第一章 招标公告 徐州经济技术开发区国家高端工程机械研发产业园项目（项目名称）徐州经济技术开发区国家高端工程机械研发产业园项目监理（标段名称）监理招标公告（资格后审）  E3203010380001168001001 （标段编号） 1.招标条件本招标项目 徐州经济技术开发区国家高端工程机械研发产业园项目（项目名称）已由 徐州经济技术开发区管委会（项目审批、核准或备案机关名称）以徐开经发备〔2026〕113号（批文名称及编号）批准建设，招标人为徐州产发项目管理有限公司 ，建设资金来自    自筹  （资金来源），项目出资比例为   100%   ，项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 徐州经济技术开发区国家高端工程机械研发产业园项目监理（标段名称）的监理进行公开招标。永明项目管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。2.项目概况与招标范围2.1 标段名称：徐州经济技术开发区国家高端工程机械研发产业园项目监理2.2 建设地点：徐州经济技术开发区 2.3 工程类型： 房屋建筑工程 2.4 建设内容及规模： 本项目总用地面积48143平方米，总建筑面积约53000平方米，其中新建建筑面积40000平方米(工程机械小试及中试用房16200平方米，数字及新能源研发用房建筑面积15800平方米，地下车库建筑面积8000平方米)，同时新建停车位125个（含充电桩42个），以及产业园区范围内新建园区道路430米，园区截污纳管工程和智慧化弱电系统等其他基础设施配套工程。2.5 监理合同估算价（万元）：   约188  2.6 监理及相关服务范围：  施工及缺陷责任期的全过程监理  2.7 监理服务期：300日历天  符合施工工期要求（工期与工程施工同步，以实际开工日期为准）  2.8 是否属于政府采购工程：?否□是2.8.1是否专门面向中小企业预留：□是□否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）2.8.1.1面向中小企业预留的实施方式：□本标段整体面向中小企业。□本标段以联合体形式面向中小企业。3.投标人资格要求3.1投标人资质类别和等级：房屋建筑工程监理甲级或工程监理综合资质；3.2拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；3.3资格审查必要条件：3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：无在建（在监）工程（在监工程指处于中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案为准)到合同约定的监理服务全部完成且竣工验收合格期间的监理服务）3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.4资格审查其他条件：□3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩：         /          ?3.4.2其他：（1）失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23 号）。（2）本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派的总监理工程师必须在投标文件递交截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营库系统 （ 本次招标为专门面向中小企业招标，申请人需提供《中小企业声明函》。4．资格审查办法        本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。  清标标准（1）根据招标文件，校核电子交易系统评标使用的相应表格； （2）对投标报价进行算术性校核(采用综合评估法两阶段评标的标段，在第二阶段开标后，通过场外电子交易系统开展此项工作)； （3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总； （4）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。评标准备工作组应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面审查，但不对投标文件作出评价。 招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。条款号评审因素评审标准1中标候选人排序方法按得分由高到低顺序推荐 3 名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理方案得分高的优先；如投标人综合得分、投标报价、监理方案得分均相同，则将并列的中标候选人同时推荐给招标人,再由招标人自主确定中标人。2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。投标函签字盖章投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。投标文件的组成符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。报价唯一只能有一个有效报价。暗标符合招标文件有关暗标的要求。2.1.2资格评审标准营业执照 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。总监理工程师资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目总监理工程师在监工程要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。其他禁止性情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。失信被执行人查询失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23 号）。其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。监理服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。项目监理机构最低要求符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。投标报价无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。其他无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。 5．评标办法        本次招标评分办法采用综合评估法，具体详见本项目招标文件         条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）投标报价：55分                       监理方案：22分项目监理机构：9分拟投入现场的设备、检测仪器等：2分类似工程业绩：6分其他：投标人市场信用评价 6 分  2.2.2评标基准价计算方法1、评标基准价计算方法：?招标人直接选择方法四作为评标基准价的计算方法；□在投标文件开启（解密）后，由         从以下方法×、方法×（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。￡方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由         随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 ?方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。条款号评分因素评分标准分值2.2.3(1) 投标报价偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1  分，每高1%扣 0.3  分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（说明：扣减0.1?0.3分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致。）  55  分2.2.3(2)监理方案（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。（2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（3）篇幅要求：□监理方案各评分点篇幅要求如下   ，每超过1页的，扣   分。?监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 100 页，每超过1页的，扣 0.1  分。（说明：监理方案一般不超过100页，具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。）（4）暗标要求：监理方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等评分因素评分标准页数要求分值?质量控制方案  质量控制方案全面、具体、针对性强    不超过 18  页 4分?进度控制方案 进度控制方案全面、具体、针对性强                                    不超过 18  页 4分?投资控制方案 投资控制方案全面、具体、针对性强                       不超过 18  页 4分?安全控制方案 履行安全监理职责和方案全面、具体、针对性强                                   不超过 16  页 4分?合同及信息管理方案 合同及信息管理方案全面、具体、针对性强                               不超过 15  页 3分?其他：现场组织协调方案 现场组织协调方案且措施得当                                  不超过 15  页 3分2.2.3(3)项目监理机构总监理工程师 （1）投标人拟派的总监理工程师取得国家注册一级建造师（注册专业为房屋建筑工程）或一级造价工程师（注册专业为土木建筑工程）资格证书的得2分，否则不得分。（2）投标人拟派总监理工程师取得建设工程类高级（含）以上技术职称证书的得 2 分。 （3）投标人拟派的总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格证书执业年限 5 年（含 5 年） -10 年（不含 10 年）得 1分；取得国家注册监理工程师执业资格证书执业年限 10 年（含 10 年）以上得 2 分。注：监理执业年限以执业资格证书批准日期为准（期限截止到开标当日），以上证书必须在本企业注册，以“江苏省公共资源交易经营库系统”录入信息为准。（投标时应在“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选） 6分 专业监理工程师 投标人拟派的专业监理工程师中，具有注册造价工程师证书的得1分，具有注册建造师证书的得1分，具有注册安全工程师中的得1分，本项最高得3分。附相关专业执业资格证书原件扫描件，否则不得分,每人只计取1个证书。 3分 2.2.3(4)拟投入现场的设备、检测仪器投标人承诺投入全站仪、测距仪、经纬仪、回弹仪、水准仪（以上设备每种最低配置为一台，并 提供相关机构出具的检定合格证或校准证书原件扫描件，在投标文件制作工具“投标保证金”模 块内上传），得 2 分，少一样扣 0.4 分，扣完为止。 2分 2.2.3(5)类似工程业绩（1）投标人类似工程业绩：投标人自 2021 年 3 月 1 日（含）以来承担过类似工程监理项目【类似工程指：单项建筑面积大于等于 22800 平方米的新建房屋建筑工程】，每有一个得 2 分，此项满分4 分。（2）投标人拟派的总监理工程师自 2021 年 3 月 1 日（含）以来承担过类似工程监理项目的总监理工程师职务【类似工程指：单项建筑面积大于等于 22800 平方米的新建房屋建筑工程】，每有一个得 2 分，此项满分 2 分。注：根据建设工程质量管理条例释义，新建指：从基础开始建造的建设项目。按照国家规定也包括（1）原有基础很小，经扩大建设规后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目；（2）迁移厂址的建设工程(不包括留在原厂址的部分)，符合新建条件的建设项目。投标文件中提供的类似工程业绩以“江苏省公共资源交易经营库系统” （ redirect=%2F）中链接的业绩为准，链接的证明材料应能明确体现上述指标要求。投标时应在投标文件“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选，业绩以中标通知书、监理合同及竣工验收证明（直接发包项目以直接发包通知书、监理合同、竣工验收证明）为准，以上必须同时具备，建筑面积以监理合同为准，如出现监理合同与竣工验收证明中面积不一致的情况时，以竣工验收证明中的面积为准；时间以竣工验收时间为准。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章。 说明： （1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。） 以上（1）（2）所提供的相同业绩不予重复计分 6分2.2.3(6)其他本项目信用分按照徐州市住建局公布的评标当日有效的信用评价结果计取（以徐州市建筑业企业 信用评价动态查询系统“网址为 企业信用分占评标总分值的取值为 G 值（G 值取值为 6），企业参与投标的信用分值为 X，X 值计算方法为企业参与项目投标时企业信用考核公布得分百分比与 G 值的乘积，得分为四舍五入后保留两位小数（如企业考评分为 77.54，G 值为 6 分， 则该企业参与投标信用分值为 77.54％×6＝4.65）注：投标单位在投标前需至上述平台核查本企业的信用评价结果。 6分 6.招标文件的获取6.1招标文件获取时间为：2026年3月31日00时00分至2026年4月23日 09 时30分。6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州市公共资源电子招标投标交易平台（ 投标截止时间为 ：2026年4月23日 09 时30分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。 7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。8.其他要求8.1 本工程采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：4009980000。 8.2 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。9.发布公告的媒介9.1本次招标公告同时在本网站、江苏建设工程招标网（ 次发布。10.联系方式10.1招标主体招标人：徐州产发项目管理有限公司 招标代理机构：永明项目管理有限公司招标人地址：江苏省徐州经济技术开发区海外人才中国创新创业示范园  招标代理机构地址：江苏省徐州市云龙区绿地商务城蓝海OfficeA座21楼联系人：刘主任  联系人： 房盼盼电话：83255329 电话：0516-83333882传真：   /    项目负责人：  侯颖    邮编： 221000  传真：  /    电子邮箱：   /     邮编： 221000   电子邮箱：846827442@ 10.2相关部门招投标行政监督部门：徐州经济技术开发区招投标管理办公室（经开区龙湖南路11号419室）联系电话： 0516-87780021 10.3异议渠道异议和投诉执行苏建规字〔2016〕4 号和其他法律文件相关规定，通过“徐州市公共资源电子招标投标交易平台”提出，不接受纸质异议和投诉。