[0]镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目的招标公告

项目编号

ZJXQ2026031914

项目名称

镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目

标段编号

ZJXQ2026031914002001

标段名称

镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目设计

招标人名称

代理机构名称

项目批准机关名称

工程所须资金

工程地点

工程规模

标段具体信息

申请人可申请的最多标段数

报名地点

公告发布日期

计划开工时间

计划竣工时间

公告开始时间

2026年3月27日

公告结束时间

2026年3月31日

工程类型

设计

申请人应当具备的主要资格条件

申请人资质类别和等级

拟选报名人员资质等级

企业业绩、信誉

项目经理(总监)/建造师业绩、信誉

其他条件

公告信息

镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目（项目名称）镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目设计（标段名称）

招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目(项目名称)已由镇江经济技术开发区行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以镇新交投发[2026]1号(批文名称及编号)批准建设，招标人为镇江新区交通建设投资有限公司，建设资金来自政府投资(资金)。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2.招标代理机构

江苏瀚瑞铁路投资发展有限公司(招标代理机构名称)受招标人的委托具体负责本工程的设计招标事宜。

3.工程概况与招标范围

3.1工程地点：镇江经济技术开发区

3.2工程规模：镇江经开区范围内2026年度市政道路、排水、桥梁、交安、绿化、路灯等工程，总投资约29835万元。包含可研编制、方案设计、初步设计（含综合管线设计）、概算编制、道路线形规划方案设计、施工期交通组织设计、沟槽开挖支护、施工图设计及后期服务；合同估算价约：797.475万元。

3.3服务期限：按照招标人要求，根据各单项工程的规模，在合理期限内完成设计任务并提供相关服务，具体在合同中明确。

3.4服务质量：合格，满足国家现行技术规范要求。

3.5本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标范围如下：

标段编号

标段名称

招标范围

ZJXQ2026031914002001

镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目设计

可研编制、方案设计、初步设计、概算编制、道路线形规划方案设计、施工期交通组织设计、沟槽开挖支护、施工图设计等

各投标人可就上述标段中1个标段进行投标，最多可以中1个标段。

4.投标人的主要资格条件

4.1投标人应具有独立法人资格，持有效的营业执照；

4.2投标人资质类别和等级：企业资质同时满足以下条件：

（1）城乡规划编制乙级及以上；

（2）[工程设计综合类甲级]或者同时具备市政行业道路工程乙级及以上资质和市政行业排水工程乙级及以上资质；

4.3项目负责人资格要求：具有高级工程师职称；

4.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人或招标代理机构；

（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）被依法暂停或取消投标资格；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（11）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或 司法机关出具的有关法律文书为准）

（12）被人民法院在“信用中国”网站（ 人名单；

（13）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目 负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 3 年的；

（14）法律法规规定的其他情形。

4.5其他要求：

4.5.1本工程接受联合体投标，详见招标文件正文；

4.5.2投标保证金要求：本工程投标保证金人民币壹拾伍万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

5.评标办法

本工程评标方法采用“综合评估法”。本评标办法总分为100分，其中投标报价20分， 投标人综合实力25分、技术方案55分。以得分最高者为中标人，当得分最高者有2家及以上时，以报价低者排序在先；当报价低者有2家及以上时，以抽签方式确定中标人。（计算过程及结果均保留两位小数，小数点后面的第三位四舍五入）。

5.1投标报价（20分）

本工程设招标控制价，招标控制价为：7974750元，投标人的投标报价超过招标控制价的作无效标处理。

投标报价相对招标控制价的下浮率数值每增加1%加2分，最多加20分，不足1%的按直线内插法计算。（下浮率=（招标控制价-投标价）/招标控制价*100%）。

5.2投标人综合实力（25分）

1、人员配置（10分）

除项目负责人外，设计团队中配备的设计师满足如下条件的：

（1）具有注册土木工程师（道路工程）注册证书同时具有正高级职称的，有一个得1分，本条满分3分；

（2）具有注册公用设备工程师（给水排水）注册证书同时具有正高级职称的，有一个得1分，本条满分3分；

（3）具有注册城乡规划师注册证书同时具有正高级职称的，得1分，本条满分2分；

（4）具有一级注册造价工程师注册证书同时具有正高级职称的，得1分，本条满分2分；

本项满分共10分（同一人不得累计得分，提供相关人员的证书及相关人员（2026年02月的社保证明）。

2、管理体系（3分）

通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，并获得对应认证证书的，每提供一个得1分，最高得3分，未提供不得分。（需提供有效期内的证书原件扫描件）

3、企业实力（12分）

（1）近五年（2021年3月1日）以来市政类单个工程设计项目，获得省级及以上建设行政主管部门颁发的一等奖的，有一项得5分；获得省级及以上建设行政主管部门颁发的二等奖的，有一项得2分。本条满分7分。（注：同一项目不累积得分，须提供获奖奖状，获奖时间以奖状上的颁发时间为准。）

（2）近五年（2021年3月1日）以来，投标人起草、主编或参编过与城市建设相关的国家标准、规范或规程，每个得5分。本条满分5分。（注：时间以实施日期为准，须提供相关标准、规范或规程的封面和带有编写单位的页面。）

5.3技术方案（55分）

评分细目

评分内容

满分

对招标项目的理解及分析

对项目区域上位规划的解读

（1）了解和熟悉项目概况及区域规划情况，3分；

（2）对招标项目所在地区建设条件的认识，并且符合实际情况。3分。

6

对项目区域交通规划分析

（1）分析研判招标项目所在区域城市道路交通体系现状和发展趋势。2分；

（2）根据区域现状和规划用地、路网结构等合理确定道路功能定位。2分；

（3）基于现状规划基础资料或调研数据（如居民出行调查数据）建立交通需求预测模型，对道路流量进行定性定量分析，科学指导道路红线宽度及横断面设置。2分；

6

对项目区域排水系统分析

（1）对招标项目所在区域的雨水污水规划情况进行总体分析。4分；

（2）对招标项目所在区域的雨水系统、污水系统、防涝系统、水系情况进行详细分析。4分；

（3）评估招标项目建设对所在区域污水处理、城市防涝系统、城市河道水环境治理的影响。4分。

12

提质增效达标的解读

（1）对招标项目相关区域提质增效达标片区进行分析。2分；

（2）明确本项目的雨、污水方案。2分。

4

设计方案

道路

至少包括道路线形规划方案（含交叉口渠化、横断面图，并满足当地规划部门的技术要求）及道路工程方案（含结构设计方案、软基处理方案、人行道标准化设计等）。

5

雨水

至少明确管径、管材、汇水范围、排向、径流量控制系统、防涝系统等。

3

污水

至少明确管径、管材、排向、所属提质增效达标区、汇水范围等。

3

交通设施

至少包括交叉口渠化及控制方案、标志牌杆件样式、上下部结构方案。相关内容须满足当地交管部门的技术要求。

3

路灯照明

至少包括路灯布置方式、箱变布置原则等。

2

管线规划

各管线的现状梳理，明确管线平面布置及管线断面方案：各管线的服务范围、容量、与相交道路既有及规划综合管线系统的衔接并要满足当地规划部门的技术要求。

2

施工期交通组织

包括项目概况，现状分析、施工围挡方案及交安设施设置方案、沿线单位交通组织、区域交通组织、公共交通组织等。

2

海绵城市、低影响开发（LID）

（1）对镇江市政道路海绵城市建设、低影响开发（LID）的理解。2分；

（2）提出海绵城市建设方案（含设计目标、设施选择、竖向分析、雨水系统、达标性分析），并符合相关规划指标体系要求，同时具有可达性。3分。

5

环保措施及安全措施

环保意识强，方案及措施有力。

安全措施的完善性、针对性、合理性等符合有关规定等。

1

设计服务质量承诺

质量体系健全、设备与人员组成完善、设计保证措施有力；满足工期要求，进度安排合理；内部考核制度健全。

1

6.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026年3月27日00：00至2026年3月31日24：00期间使用企业CA证书登录 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

8.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至江苏省公共资源交易经营库后选择编入投标文件；

8.3 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字〔2016〕4号和苏建规字〔2025〕12号文规定的方式和程序，通过“电子招标投标交易平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

8.4投标人存在资格预审合格后无正当理由不获取招标文件、投标截止时间后撤销投标文件、串通投标、弄虚作假、以可能影响履约的异常低价参加投标，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成招标人重新招标的，不得参加该项目重新招标的投标。

8.5投标人存在不良行为被招标投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等媒介上公开的，不良行为信息公开期间，招标人拒绝其参加本项目投标。

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在本网站、江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台上发布；

9.2本次招标公告为第1次发布。

10.联系方式

10.1招标主体：

招标人地址：

镇江经济技术开发区大港通港路96号

招标代理机构地址：

镇江市新区大港银山南山路

联系人：

黄工

联系人：

吴工

电话：

0511-83179010

电话：

13815152586

传真：

传真：

邮编：

邮编：

E?mail：

E?mail：

10.2相关部门：

公共资源交易部门：

招投标行政监督部门：

镇江经济技术开发区公共资源交易中心

镇江经济技术开发区建设工程招投标和造价管理处

工程交易科联系电话：

0511-81989119

联系电话：

0511-88980539

网络信息科联系电话：

0511-81989109

10.3技术支持：

网上招投标系统：

CA签章办理指南：

国泰新点软件股份有限公司

至时分，下午时分 至时分（公休日，节假日除外）到报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于至，每天上午时分至时分，下午时分至时分（公休日、节假日除外）到获取 。

特殊公告[0]

镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目（项目名称）镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目设计（标段名称）

招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目(项目名称)已由镇江经济技术开发区行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以镇新交投发[2026]1号(批文名称及编号)批准建设，招标人为镇江新区交通建设投资有限公司，建设资金来自政府投资(资金)。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2.招标代理机构

江苏瀚瑞铁路投资发展有限公司(招标代理机构名称)受招标人的委托具体负责本工程的设计招标事宜。

3.工程概况与招标范围

3.1工程地点：镇江经济技术开发区

3.2工程规模：镇江经开区范围内2026年度市政道路、排水、桥梁、交安、绿化、路灯等工程，总投资约29835万元。包含可研编制、方案设计、初步设计（含综合管线设计）、概算编制、道路线形规划方案设计、施工期交通组织设计、沟槽开挖支护、施工图设计及后期服务；合同估算价约：797.475万元。

3.3服务期限：按照招标人要求，根据各单项工程的规模，在合理期限内完成设计任务并提供相关服务，具体在合同中明确。

3.4服务质量：合格，满足国家现行技术规范要求。

3.5本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标范围如下：

标段编号

标段名称

招标范围

ZJXQ2026031914002001

镇江经开区2026年度道路等市政基础设施项目设计

可研编制、方案设计、初步设计、概算编制、道路线形规划方案设计、施工期交通组织设计、沟槽开挖支护、施工图设计等

各投标人可就上述标段中1个标段进行投标，最多可以中1个标段。

4.投标人的主要资格条件

4.1投标人应具有独立法人资格，持有效的营业执照；

4.2投标人资质类别和等级：企业资质同时满足以下条件：

（1）城乡规划编制乙级及以上；

（2）[工程设计综合类甲级]或者同时具备市政行业道路工程乙级及以上资质和市政行业排水工程乙级及以上资质；

4.3项目负责人资格要求：具有高级工程师职称；

4.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人或招标代理机构；

（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）被依法暂停或取消投标资格；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（11）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或 司法机关出具的有关法律文书为准）

（12）被人民法院在“信用中国”网站（ 人名单；

（13）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目 负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 3 年的；

（14）法律法规规定的其他情形。

4.5其他要求：

4.5.1本工程接受联合体投标，详见招标文件正文；

4.5.2投标保证金要求：本工程投标保证金人民币壹拾伍万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

5.评标办法

本工程评标方法采用“综合评估法”。本评标办法总分为100分，其中投标报价20分， 投标人综合实力25分、技术方案55分。以得分最高者为中标人，当得分最高者有2家及以上时，以报价低者排序在先；当报价低者有2家及以上时，以抽签方式确定中标人。（计算过程及结果均保留两位小数，小数点后面的第三位四舍五入）。

5.1投标报价（20分）

本工程设招标控制价，招标控制价为：7974750元，投标人的投标报价超过招标控制价的作无效标处理。

投标报价相对招标控制价的下浮率数值每增加1%加2分，最多加20分，不足1%的按直线内插法计算。（下浮率=（招标控制价-投标价）/招标控制价*100%）。

5.2投标人综合实力（25分）

1、人员配置（10分）

除项目负责人外，设计团队中配备的设计师满足如下条件的：

（1）具有注册土木工程师（道路工程）注册证书同时具有正高级职称的，有一个得1分，本条满分3分；

（2）具有注册公用设备工程师（给水排水）注册证书同时具有正高级职称的，有一个得1分，本条满分3分；

（3）具有注册城乡规划师注册证书同时具有正高级职称的，得1分，本条满分2分；

（4）具有一级注册造价工程师注册证书同时具有正高级职称的，得1分，本条满分2分；

本项满分共10分（同一人不得累计得分，提供相关人员的证书及相关人员（2026年02月的社保证明）。

2、管理体系（3分）

通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，并获得对应认证证书的，每提供一个得1分，最高得3分，未提供不得分。（需提供有效期内的证书原件扫描件）

3、企业实力（12分）

（1）近五年（2021年3月1日）以来市政类单个工程设计项目，获得省级及以上建设行政主管部门颁发的一等奖的，有一项得5分；获得省级及以上建设行政主管部门颁发的二等奖的，有一项得2分。本条满分7分。（注：同一项目不累积得分，须提供获奖奖状，获奖时间以奖状上的颁发时间为准。）

（2）近五年（2021年3月1日）以来，投标人起草、主编或参编过与城市建设相关的国家标准、规范或规程，每个得5分。本条满分5分。（注：时间以实施日期为准，须提供相关标准、规范或规程的封面和带有编写单位的页面。）

5.3技术方案（55分）

评分细目

评分内容

满分

对招标项目的理解及分析

对项目区域上位规划的解读

（1）了解和熟悉项目概况及区域规划情况，3分；

（2）对招标项目所在地区建设条件的认识，并且符合实际情况。3分。

6

对项目区域交通规划分析

（1）分析研判招标项目所在区域城市道路交通体系现状和发展趋势。2分；

（2）根据区域现状和规划用地、路网结构等合理确定道路功能定位。2分；

（3）基于现状规划基础资料或调研数据（如居民出行调查数据）建立交通需求预测模型，对道路流量进行定性定量分析，科学指导道路红线宽度及横断面设置。2分；

6

对项目区域排水系统分析

（1）对招标项目所在区域的雨水污水规划情况进行总体分析。4分；

（2）对招标项目所在区域的雨水系统、污水系统、防涝系统、水系情况进行详细分析。4分；

（3）评估招标项目建设对所在区域污水处理、城市防涝系统、城市河道水环境治理的影响。4分。

12

提质增效达标的解读

（1）对招标项目相关区域提质增效达标片区进行分析。2分；

（2）明确本项目的雨、污水方案。2分。

4

设计方案

道路

至少包括道路线形规划方案（含交叉口渠化、横断面图，并满足当地规划部门的技术要求）及道路工程方案（含结构设计方案、软基处理方案、人行道标准化设计等）。

5

雨水

至少明确管径、管材、汇水范围、排向、径流量控制系统、防涝系统等。

3

污水

至少明确管径、管材、排向、所属提质增效达标区、汇水范围等。

3

交通设施

至少包括交叉口渠化及控制方案、标志牌杆件样式、上下部结构方案。相关内容须满足当地交管部门的技术要求。

3

路灯照明

至少包括路灯布置方式、箱变布置原则等。

2

管线规划

各管线的现状梳理，明确管线平面布置及管线断面方案：各管线的服务范围、容量、与相交道路既有及规划综合管线系统的衔接并要满足当地规划部门的技术要求。

2

施工期交通组织

包括项目概况，现状分析、施工围挡方案及交安设施设置方案、沿线单位交通组织、区域交通组织、公共交通组织等。

2

海绵城市、低影响开发（LID）

（1）对镇江市政道路海绵城市建设、低影响开发（LID）的理解。2分；

（2）提出海绵城市建设方案（含设计目标、设施选择、竖向分析、雨水系统、达标性分析），并符合相关规划指标体系要求，同时具有可达性。3分。

5

环保措施及安全措施

环保意识强，方案及措施有力。

安全措施的完善性、针对性、合理性等符合有关规定等。

1

设计服务质量承诺

质量体系健全、设备与人员组成完善、设计保证措施有力；满足工期要求，进度安排合理；内部考核制度健全。

1

6.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026年3月27日00：00至2026年3月31日24：00期间使用企业CA证书登录 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

8.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至江苏省公共资源交易经营库后选择编入投标文件；

8.3 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字〔2016〕4号和苏建规字〔2025〕12号文规定的方式和程序，通过“电子招标投标交易平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

8.4投标人存在资格预审合格后无正当理由不获取招标文件、投标截止时间后撤销投标文件、串通投标、弄虚作假、以可能影响履约的异常低价参加投标，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成招标人重新招标的，不得参加该项目重新招标的投标。

8.5投标人存在不良行为被招标投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等媒介上公开的，不良行为信息公开期间，招标人拒绝其参加本项目投标。

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在本网站、江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台上发布；

9.2本次招标公告为第1次发布。

10.联系方式

10.1招标主体：

招标人地址：

镇江经济技术开发区大港通港路96号

招标代理机构地址：

镇江市新区大港银山南山路

联系人：

黄工

联系人：

吴工

电话：

0511-83179010

电话：

13815152586

传真：

传真：

邮编：

邮编：

E?mail：

E?mail：

10.2相关部门：

公共资源交易部门：

招投标行政监督部门：

镇江经济技术开发区公共资源交易中心

镇江经济技术开发区建设工程招投标和造价管理处

工程交易科联系电话：

0511-81989119

联系电话：

0511-88980539

网络信息科联系电话：

0511-81989109

10.3技术支持：

网上招投标系统：

CA签章办理指南：

国泰新点软件股份有限公司