湖南铁塔2026-2027年基站光伏施工服务项目（第四批）招标公告



【2026-03-24   299】







本招标项目为湖南铁塔2026-2027年基站光伏施工服务项目（第四批）（招标编号：【TC269F03M】），招标人为【中国铁塔股份有限公司湖南省分公司/铁塔能源有限公司湖南省分公司】，招标代理机构为【中招国际招标有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自合同生效之日起1年或至合同框架金额执行完毕之日止（上述以最先到达者为准），如合同有效期已届满，但合同履行金额未达到合同上限金额，经合同双方共同协商同意无异议后，可延长合同有效期。

本次招标预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体如下：

预估规模/工程量：本项目预估不含税采购金额为5250万元（其中施工部分不含税预算金额4244.1万元，材料部分不含税预算金额1005.9万元），施工部分一般纳税人增值税税率为9%，材料部分一般纳税人增值税税率为13%，含税采购预算金额约为5762.74万元（其中施工部分含税预算金额4626.07万元，材料部分含税预算金额1136.67万元）。本次采购内容为湖南铁塔第四批除岳阳外13个市州的基站光伏建设施工，包括不限于人工、支架、配重块、光伏电缆、接地扁铁等相关辅材。

实施地域：湖南省除岳阳外13个市州区域。

计划工期：合同签订后，自甲方订单下达之日起30天内竣工验收交付。

质量标准要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及招标文件技术规范书的要求。

技术标准要求：详见技术规范书

1.2本次集中招标采用混合招标的方式，共分为3个标段，中标人数量为【11】个，本项目允许投标人对所有标段进行投标，允许投标人最多中标1个标段，每个中标人对应的份额及实施地域如下：













序号





标段





份额





份额比例





实施区域





不含税预算金额（万元）





含税预算金额（万元）









1





标段一





份额一





35.55%





益阳





705.09





775.14









2





份额二





23.46%





株洲





465.33





510.21









3





份额三





21.00%





长沙





416.65





456.53









4





份额四





19.99%





湘潭





396.54





436.19









5





标段二





份额一





38.44%





常德、张家界





741.12





813.39









6





份额二





28.58%





娄底、郴州





550.89





608.27









7





份额三





21.99%





衡阳





423.90





464.79









8





份额四





10.99%





永州





211.91





232.99









9





标段三





份额一





43.65%





邵阳





584.34





638.72









10





份额二





30.57%





湘西自治州





409.25





448.17









11





份额三





25.77%





怀化





344.98





378.34









合计





5250





5762.74













1.3承包方式：包工部分包料

1.4 本项目设置最高投标限价，报价方式采取在经审计的模块不含税基准价（不含安全生产费）的基础上进行整体折扣报价，投标人报价不得高于本项目最高投标限价100%，否则其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，须提供由工商部门核发的已加载法人或其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件。

2.2投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2025年1月1日至投标文件递交截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税务资质证明扫描件或税务资质证明网络截图）或承诺函。

2.3投标人须同时具备以下资质：

（1）土建专业：具有住房和城乡建设行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包三级或以上（以上是指二级、一级、特级）资质。

（2）电力专业：具备住房和城乡建设行政主管部门核发的在有效期内的电力工程施工总承包三级或以上（以上是指二级、一级）资质。

（3）提供电监会/能源局核发的在有效期内的承装（修、试）电力设施许可证（须同时具备承装类、承修类），许可范围为三级或以上（以上是指二级、一级）承装资质

（4）具有住房和城乡建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

备注：根据建市[2020]94号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》的相关要求，目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，新旧资质对应关系尚未明确。如果国家有关部门出具了相应的标准，新旧资质对应关系则按照新标准执行。

2.4人员要求

2.4.1三类安全人员：

投标人须具备通信主管部门或住房和城乡建设行政主管部门或其下属行政机构核发有效的如下安全人员证书：

（1）企业主要负责人：具有安全生产考核合格证书（A证）；

（2）项目负责人（项目经理）：具有安全生产考核合格证书（B证），同时具有注册建造师二级（建筑工程或机电工程专业）及以上；

（3）专职安全生产管理人员：具有安全生产考核合格证书（C证）。

2.4.2施工团队人员要求：须配置至少4组施工团队人员，每组至少4名人员，且每组施工团队人员至少1人具备电工证（低压）、1人具备登高作业证、1人具备熔化焊接与热切割、1人具备安全生产考核合格证书（C证）（不与专职安全生产管理人员复用）。

备注：

（1）提供人员身份证、资质证书、安全生产考核合格证书扫描件；标段间人员允许复用，标段内各岗位人员不允许复用。

（2）提供人员在本单位2025年9月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏）；缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）；

（3）注册建造师不得违反《注册建造师执业管理办法(试行)》第九条规定。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标，须提供承诺函；

（4）如为一级建造师，根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定：一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。一级建造师电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效。查看和下载电子证书时，应确认该证书的使用时限，超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。

2.5投标人业绩要求：

投标人须提供自2023年3月1日至本项目投标截止之日止同类项目业绩不少于300万元。

备注：

（1）同类项目业绩指光伏施工类或机房土建施工类或电力整治类或基站动力配套等类似项目业绩；

（2）固定总价合同须提供：固定总价合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），以合同签订时间和合同金额为准；

（3）框架合同须提供：框架合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），同时附上对应的订单或结算单等单据扫描件，时间以订单或结算单据（如发票）的金额和时间为准。

（4）证明材料不齐全或未体现关键性内容（时间、金额和内容等），则不纳入统计范围。若合同中涉及多项内容，仅统计类似项目业绩，若无法区分则不纳入统计范围。

2.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本采购项目的监理人；

（4）为本采购项目的代建人；

（5）为本采购项目提供采购代理服务的；

（6）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

（8）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2023年3月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；



（13）在最近五年内（2021年3月1日至投标截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（2021年3月1日至投标截止之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（ ，以投标截止之日采购人网上查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司总部或中国铁塔湖南省分公司列入全国或湖南省公司“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司总部或中国铁塔湖南省分公司列入投标同类产品服务“中国铁塔全国级或湖南省级供应商黑名单”或中国铁塔/湖南铁塔供应商分级为D级，且本项目在禁止参与范围内及处罚应用有效期内的；



（18）不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的；

（19）法律法规规定的其他情形。

2.7投标人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

注：投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与查到的任何其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

2.8投标人与招标人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。

2.9本项目不接受联合体投标，不允许任何形式的转包、违法分包。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（

4.1招标文件获取时间: 【2026年03月24日17时00分至2026年03月31日17时00分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（

4.3招标文件费用：每套售价【0】元人民币，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年04月14日09时30分】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）

因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）

因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【招标文件第二章投标人须知前附表3.5.2投标保证金形式中指定地点】。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人请完成中国铁塔电子采购平台注册后下载本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日09:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在（

8. 联系及异议接收方式

（1）联系方式

招标人：中国铁塔股份有限公司湖南省分公司/铁塔能源有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区东岸街道杉木路与红杉路交叉口东南角（湖南铁塔）

联系人：刘先生

电话：0731-83841171

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区人民东路676号旺德府万象时代T2栋2106/2110室

联系人：程洪喜、黄志勇、夏雪、李彬、谢聪、罗燕、李菲

电话：13973164132（程洪喜）、17347338063（谢聪）

电子邮箱：xiecong@

行政监督部门：湖南省通信管理局

（2）异议接收方式

异议接收邮箱：通过中国铁塔电子采购平台提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

 

招标代理机构：【中招国际招标有限公司】

主要负责人或其授权的项目负责人（签名）：

【2026年03月24日】

 



附件： 湖南铁塔2026-2027年基站光伏施工服务项目（第四批）招标公告.pdf