(采购内容）

招标文件

招标人：中交武汉智行国际工程咨询有限公司（盖章）

2026年3月24日

目录

第一章招标公告

1.招标条件

2.项目概况与招标范围

3.投标人资格要求

4.招标文件的获取

5.投标文件的递交

6.中标供应商平台服务费缴纳说明......................................................................错误！未定义书签。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

一、总则

二、招标文件

三、投标文件

四、投标文件的递交

五、开标、评标

六、授予合同

七、纪律和监督

八、需要补充的其他内容

附件一：问题澄清通知

附件二：问题的澄清

附件三：中标通知书

附件四：确认通知

第三章评标办法

一、经评审的最低投标价法

评标办法前附表

1.评标方法

2.评审标准

3.评标程序

第四章合同协议书格式

合同文本

廉政协议书

第五章开发及服务要求

第六章投标文件格式

一、投标书

二、授权委托书

三、投标保证金......................................................................................................错误！未定义书签。

四、报价清单

五、资格审查资料

表1投标人基本情况表

表2近3年类似项目业绩统计表

表3投标人的信誉情况表

六、制造商授权书..................................................................................................错误！未定义书签。

七、投标软件技术性能指标的详细描述

八、质保期服务计划

九、投标人须知前附表规定的其他资料

第一章招标公告

1.招标条件

本招标项目RPA技术服务项目已具备招标条件，为确保该项目建设的顺利实施，

现对该项目RPA技术服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目名称：RPA建设技术服务。

服务地点：上海市浦东新区东方路3261号。

技术服务内容，包含对公付款审批、共享中心等业务需求

2.2招标范围

1招标范围：本项目主要是RPA技术服务，具体目标如下：

。

包件划分：，/，。

2.3工期要求

计划工期：90日历天，计划开始实施日期2026年3月。

3.投标人资格要求

3.1资质要求：具有/资质。

3.2业绩最低要求：投标人近3年完成过1项RPA数字化项目相关的有效业绩。

有效业绩的定义：（1）须提供该业绩合同的复印件（包括但不限于合同、清单页、

双方盖章页、总金额页）；（2）该项业绩必须是已完工的；（3）经业主方盖章的项目

验收证明（如：完工证明、验收报告等）或该合同的所有收款凭证（以证明除验收、质

保外其他阶段付款均已支付）（项目验收证明或该合同的所有收款凭证可二选一），提

供最终用户联系方式。（4）所有业绩证明文件，在必要时需提供纸质原件备查。

3.3投标人财务状况：无需投标人提供经审计的年度财务报告。

4.招标文件的获取

4.1有意参加投标者应当在“中交集团供应链管理系统”（网址：

4.2完成注册登记后，请于2026年3月24日10时至2026年3月29

日10时止（北京时间、下同），通过互联网登录“中交集团供应链管理系统”下载

招标文件。在下载招标文件之前，须向以下账户（账号：127908016510902开户行：

招商银行股份有限公司武汉临空港支行）缴纳购买标书费用，在备注栏处注明/，招

标文件每套售价人民币/元，售后不退。从企业基本账户汇出，汇款后及时通知招标

联系人并将付款凭证发送至联系邮箱（2021010322@），待采购人登记后，

投标人即可下载招标文件。招标文件发售时，“中交集团供应链管理系统”中的招标文

件发售时间与上述时间不一致的，以“中交集团供应链管理系统”时间为准。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为2026年4月3日10时0分，投标人应

在投标截止时间前登录“中交集团供应链管理系统”上传电子投标文件，系统自动对投

标文件进行加密，逾期未完成上传的电子投标文件，招标人将予以拒收。“中交集团供

应链管理系统”中的投标文件递交截止时间与上述时间不一致的，以“中交集团供应链

管理系统”中的时间为准。

5.2投标文件应包含投标文件扫描件（PDF格式）和可编辑文件（WORD格式）。电

子采购的供应商报价文件由电子报价表及附件共同组成。当电子报价表与附件内容冲突

时，应以电子报价表的数据为准。

1

招标人：中交武汉智行国际工程咨询有限公司

招标人地址：武汉经济技术开发区蔷薇路668号华中中交城A区17层

联系人：张俊雄

电话号码：13971061020

2026年3月24日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

一、总则

1.项目概况及招标范围

1.1招标人：见《招标公告》；

1.2项目名称：见《招标公告》；

1.3包件划分：见《招标公告》；

1.4项目地点：见《招标公告》；

1.5招标范围：见《招标公告》；

1.6工期要求：见《招标公告》；

1.7其他：见《招标公告》。

2.投标人资格要求

2.1投标单位必须持有经政府主管部门认可的相应资质，具体要求见《招标公告》。

2.2业绩最低要求：见《招标公告》；

2.3主要履约人员最低要求：见《招标公告》；

2.4其他要求：见《招标公告》。

2.5投标人不得与本包件相关单位存在下列关联关系：

（1）与本包件的其他投标人同为一个单位负责人；

（2）与本包件的其他投标人存在控股、管理关系；

（3）为本包件前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（4）为本包件的代建人或招标代理机构；

（5）与本包件的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（6）与本包件的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

2.6投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业公示系统（

法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（

行人名单；

（6）被列入中交集团（含下属单位）D级供应商或管控名单且在管控期限内；

（7）被列入中交集团（含下属单位）黑名单且处于禁入有效期内的供应商；

（8）被列入中交集团（含下属单位）重点关注名单且处于整改期内的供应商；

（9）法律法规规定的其他情形。

2.7投标人应独立承担本工程，不得转包和再分包。

3.投标费用

3.1投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自行承担。

4.现场踏勘

4.1招标人根据实际情况确定是否统一组织现场踏勘，具体见《投标人须知前附表》。

4.2在现场踏勘过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原

因所造成，招标人均不负责。

4.3现场踏勘期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。

5.保密

5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保

密，否则应承担相应的法律责任。

二、招标文件

6.招标文件的内容

6.1招标文件除下述内容外，招标人在招标期间发出的补遗书和其它有效函件，均

是招标文件的组成部分。

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）评标办法

（4）合同协议书格式

（5）开发及服务要求

（6）投标文件格式

（7）《投标人须知前附表》规定的其他资料

6.2投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投

标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。

7.招标文件的澄清和解答

7.1投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招

标人提出，以便补齐。如有疑问，应在递交投标文件截止日期3天前，登录“中交集团

供应链管理系统”，通过“供应商质疑”要求招标人对招标文件予以澄清。

7.2招标人对招标文件的澄清通过“中交集团供应链管理系统”发给所有下载招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

7.3投标人应实时关注“中交集团供应链管理系统”上发出的答疑、澄清通知，因

投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

7.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第7.1

项规定的时间后提出的任何澄清要求。

8.招标文件的修改

8.1招标人可以修改招标文件，并通过“中交集团供应链管理系统”通知所有已下

载招标文件的投标人。

8.2投标人应实时关注“中交集团供应链管理系统”上发出的修改通知，因投标人

自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

三、投标文件

9.投标文件的组成

9.1投标人编写的投标文件，应包括下列内容

（1）投标书及投标书附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）投标保证金；

（4）已标价的工程量清单；

（5）资格审查资料；

（6）《投标人须知前附表》规定的其他资料。

10.投标价

10.1投标人的投标价，以投标人在工程量清单中提出的单价为依据。评标委员会

将按照第三章《评标办法》的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。

10.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素与风险。

10.3本次分包控制价为：见《投标人须知前附表》。该控制价为最高限价，超过

分包控制价的投标文件将作为废标。招标人不接受调价函。

10.4本包件招标采用工程量固化清单，投标人在“中交集团供应链管理系统”填

写工程量清单中的单价及总额价，即可完成已标价工程量清单的编制，系统自动计算合

价，投标人须对照清单确定投标报价。投标人未在已标价工程量清单中填入单价或总额

价的清单子目，将被认为其已包含在已标价工程量清单其他子目的单价和总额价中，招

标人将不予支付。

10.5投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。

严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。若出现投标人的

已标价工程量清单与招标人提供的工程量固化清单中的固化内容不一致的情况，投标人

的投标将被否决。

10.6投标人在投标截止时间前修改投标书中的投标总价，应同时修改第五章“工

程量清单”中的相应报价及“中交集团供应链管理系统”线上报价。

10.7投标人如果发现工程量清单中的数量与技术资料中数量不一致时，应立即通

知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量

为准。

11.投标文件的有效期

11.1投标文件有效期为《投标人须知前附表》所载明的时间，在此期限内，所有

投标文件均保持有效。

11.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

11.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过“中交集团供应链管理系

统”通知所有投标人延长投标文件有效期。投标人应按照附件四的格式予以书面答复确

认（盖章后将扫描件上传至“中交集团供应链管理系统”），同意延长的，应相应延长

其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其

投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

12.投标保证金

12.1投标人在递交投标文件的同时，应按《投标人须知前附表》规定的金额、保

证金形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标人以现金（电汇、银行转账、汇票、支票）形式提交投标保证金时，应由投标

人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则，视为投标保证金无效。收取投标保证

金的账户名称、开户银行及账号见《投标人须知前附表》。

采用银行保函的，应为无条件、不可撤销的见索即付保函，保函的有效期应当与投

标有效期一致，出具保函的银行应为国有控股或者上市股份制银行支行及以上级别（投

标人可到满足条件的银行办理）。

12.2未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人将予以拒绝。

12.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保

证金。

12.4投标人如有下列情况，其投标保证金将被没收：

（1）被招标人认定为围标串标的；

（2）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，或者在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）法律法规规定的情形。

13.投标文件的编制

13.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，投标文件应对招标文件有

关工期、投标有效期、质量要求、信息安全目标、技术标准和要求、招标范围、计量支

付条件等实质性内容作出响应。投标书附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以

提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

13.2投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处，必须

由相关人员亲笔签名，不得使用印章、签名章代替；明确要求投标人加盖单位章之处，

必须加盖单位章。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交授权委托书，授权

委托书应按第八章《投标文件格式》的要求出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签

名，不得使用印章、签名章代替。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则投

标人需提交法定代表人身份证明，身份证明应符合第八章《投标文件格式》的要求。

13.3投标文件制作

（1）投标文件中证明资料均应为“原件的彩色扫描件”彩色，并按照第八章投

标文件格式文件要求签字盖章后，再进行扫描。

（2）投标文件中的已标价工程量清单数据文件应与招标人提供的工程量清单数据

文件格式一致。

（3）投标文件的任何一页都不应涂改、不应有行间插字或删除。投标文件应逐页标

注页码并由法定代表人（或授权委托人）签字或加盖公章后，再进行扫描（需使用扫描

仪扫描，不能使用相机、手机拍摄）制作成电子文档。

四、投标文件的递交

14.递交投标文件截止期

14.1投标人应当在《投标人须知前附表》中规定的投标截止时间前，通过登录“中

交集团供应链管理系统”，选择所投包件上传电子投标文件。投标人完成投标文件上传

后，递交时间以系统通过时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投

标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人将拒收。

14.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

15.投标文件的更改与撤回

15.1在《投标人须知前附表》中规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件，投标人在“中交集团供应链管理系统”直接进行撤回操作。

15.2投标人修改投标文件的，应当按照本章第13条和第14条进行编制和递交。

五、开标、评标

16.开标

16.1招标人在《投标人须知前附表》约定的开标时间在“中交集团供应链管理系

统”上公开进行开标。

16.2投标人通过登录“中交集团供应链管理系统”，进入“开标大厅”选择相应

包件在线参与开标，所有投标人在线参加开标。

17.评标

17.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业

务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少

于成员总数的三分之二。

17.2评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：

（1）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；

（2）为投标人的工作人员或退休人员；

（3）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；

（4）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。

17.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继

续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后

的评标委员会成员重新进行评审。

17.4本次评标采用的评标办法为：见《投标人须知前附表》。评标委员会按照第

三章《评标办法》规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

六、授予合同

18.中标候选人公示

18.1招标人在收到评标报告之日起3日内，在“中交集团供应链管理系统”公示

中标候选人。

19.定标

19.1招标人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人。

20.中标通知书

20.1招标人在投标文件有效期截止前通过“中交集团供应链管理系统”向中标人

发出中标通知书（附件三），确认其投标已被接受。同时，招标人在“中交集团供应链

管理系统”公告中标结果，公告内容包括中标人名称和中标价。

21.履约保证金

21.1在签订合同前，中标人应按《投标人须知前附表》规定的时间、形式、金额

向招标人提交履约保证金。

21.2履约保证金需通过本单位基本账户提交。采用保函形式时，应按照第六章的

履约保证金格式开具（中标人可到满足条件的银行、担保机构办理），所需的费用由中

标人承担，中标人应保证保函在合同履约完毕前始终有效。

21.3中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退

还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。

22.合同协议书的签署

22.1中标人在收到中标通知书（以发出时间为准）后30日内，应与招标人签订合

同协议书。签订合同协议书前，应按招标文件第21条提交履约担保。中标人无正当理

由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保

证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。

22.2签订合同协议书时，中标单位签约人为单位法人代表的应出示法人代表身份

证明，签约人为被授权人的应出示授权委托书（格式见第八章）。

22.3合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章或合同专用

章后生效。招标人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要

求签订廉政协议书及信息安全环保协议书（见第四章），明确双方在廉政建设、信息安

全、环境保护方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

七、纪律和监督

23.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、

评标工作有关的信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员出

席投标人主办的或赞助的任何活动。

23.2严禁投标人互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影

响其它投标人正当参与投标。

23.3如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。

23.4招标工作接受投标人监督，监督机构的联系方式见《投标人须知前附表》。

八、需要补充的其他内容

24.1本招标项目采用电子招标投标方式。

24.2自下载招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电

子邮件）一直有效，以便及时收到招标人发出的函件（招标文件的澄清、修改等），并

应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。

24.3招标人补充的其他内容：见《投标人须知前附表》。

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（采购名称）招标的评标委员会，对你方的投标文

件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

......

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或

将扫描件发送至（电子邮箱）。采用传真和电子邮件方式的，应在年月

日时前将原件递交至（详细地址）。

评标委员会

招标人：，(盖单位章)

年月日

附件二：问题的澄清

问题的澄清

.....

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文

件的组成部分。

投标人：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

附件三：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于（投标日期）所递交的（采购名称）项目实施投标文件

已被我方接受，被确定为中标人。

中标价（大写）：人民币，圆整，￥元（含税，税率）。

请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方

签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第22.1款规定向我方提交履约

保证金。

特此通知。

招标人：，（盖单位章）

年月日

附件四：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已接到你方年月日发出的（采购名称）项目实施招标

文件澄清/修改的通知（第号补遗书，正文共页），我方已于年月日

收到。

特此确认。

投标人：，（盖单位章）

年月日

第三章评标办法

一、经评审的最低投标价法

评标办法前附表

1.评标方法

本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投

标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投

标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价

相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

(1)投标报价：见评标办法前附表；

2.2.2评分标准

(1)投标报价评分标准：见评标办法前附表；

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标小组可以要求投标人提交“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，

以便核验。评标小组依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不

符合评审标准的，评标小组应当否决其投标。

3.1.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人

之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等

违法行为的，评标委员会应否决其投标。

(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2)有下列情形之一的，视为投标人串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包括投标文件上传IP地址相

同、投标联系人身份证号码相同或联系电话相同等情形）；

b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出；

g.法律法规和招标文件规定的其他情形。

(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4)投标人有下列情形之一的，属于投标弄虚作假行为：

a.使用伪造、变造的许可证件；

b.提供虚假的财务状况或者业绩；

c.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

d.提供虚假的信用状况；

e.其他弄虚作假的行为。

3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投

标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标小组应当

否决其投标：

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错

误的除外；

(3)投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以

各分项合计累计数为准，修正投标报价；

(4)如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

3.1.4投标人不得存在的其他情形见评标办法前附表。有一项情形存在的，评标委

员会应否决其投标。

3.1.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于最高投

标限价，使得其投标报价可能低于成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应

的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该

投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.1.6评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争

的，评标委员会可以否决全部投标。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合

得分。

(1)按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A。

3.3投标文件的澄清和说明

3.3.1在评标过程中，评标小组可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、

对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。

澄清、说明或补正应按照第二章《投标人须知》附件二的格式予以书面回复（盖章后将

扫描件上传至“中交集团供应链管理系统”）。评标小组不接受投标人主动提出的澄清、

说明或补正。

3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内

容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3评标小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一

步澄清、说明或补正，直至满足评标小组的要求。

3.4评标结果

3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

第四章合同协议书格式

合同文本

廉政协议书

（说明：合同协议书格式除合同文本以外，还须包含和《廉政协议书》。合同协议

书格式必须严格使用生产经营部法务合约岗发布的合同范本。合同中相关条款应与招标

文件约定一致，如价格机制、规格型号、支付方式等。）

第五章开发及服务要求

总体要求

技术方案应至少包含系统要求、架构要求、运行环境、安全稳定四个方面。

2、详细技术要求

2.1系统要求

操作系统：支持国产麒麟系统操作系统，如麒麟V10。

容器化技术：Docker或Kubernetes，确保应用的快速部署、扩展和管理。

数据库：支持国产的、开源的、商业的等主流数据库，如GaussDB，Oracle，MySQL，

PostgreSQL等。

2.2架构要求

组件化设计：开发平台应采用组件化设计，包括K8S核心组件、低代码平台组件、

制品应用等独立模块，便于维护和升级。

前后端分离架构：采用前后端分离架构，以支持高可用性和可扩展性。前后端应用

都容器化，便于独立部署、独立运维。

负载均衡：应部署负载均衡器，以分配请求并提高系统的处理能力和可靠性。

自动化部署和监控：实现自动化的部署流程和实时监控系统，包括性能监控、日志

管理。

2.4安全稳定

2.4.1平台安全

1.身份认证

只有通过账号、密码校验，才可跳转访问资源页面。

用户登录失败，“请输入正确的账号或密码”。

第三方认证

针对第三方认证返回参数，采取key校验机制，校验不通过，则拒绝访问。

ak参数采取aes算法加密，防止参数泄露。

2.身份管理安全

填写注册信息时，该用户名已经存在。

输入普通密码，“密码需包含字母、数字和特殊字符两种及以上组合”。

用户密码经过加盐加密，再计算得到md5值存储。

用户登录后，长时间未操作，token失效，权限管理中心会记录一条日志，同

时页面根据token失效，跳转至登录页面。

注销登录后，浏览器会自动清除cookie，用户当前登录状态失效

3．权限管理

用户身份识别和验证后，需要对用户角色采取不同控制策略。

权限模型：采用RBAC权限模型，对用户、角色、权限、资源进行管理。

权限分配：租户默认分配管理员、应用管理员、应用开发者三个角色，不同角

色授予不同的操作权限。

管理员：拥有最高权限，可以给账号分配不同角色或新建角色。

应用管理员：拥有应用所有权限，可以针对不同应用进行创建API、数据库配

置等操作。

应用开发者：拥有应用开发操作权限。

权限校验：对资源和接口访问时，系统会动态拦截，如果该用户没有权限访问，

则会拒绝访问

4．日志管理

平台的所有操作记录，都会被审计系统记录。

日志记录只有可读权限，不可更改和伪造。

平台支持告警信息操作管理，包括告警的查询、确认、清除等。

5．应用监控

平台支持日志监控，异常检测。

平台和应用，都支持7*24小时监控，对各类异常事件进行预警，达到预定阈

值限制，系统自动降级处理，达到极限值，运维人员第一时间介入，保障系统高可

用性。

支持应用日志分析，JVM监控，其中包括机器运行参数（CPU、内存等）。

平台支持应用访问流量控制、配额控制、动态路由等。

2.4.2数据安全

1．数据隔离

各租户数据库是隔离的，互不影响。

2．敏感数据加密

数据访问安全：数据库登录使用复杂口令，IP白名单访问等。

密钥采取强密码方式，并经过加盐加密，再计算得到MD5值存储。

客户ak信息采用aes加密算法存储，保障数据安全。

3．数据日常管理

低代码平台数据库具有操作日志和审计记录。

平台支持数据库定时备份策略，有效保证数据完整性。

4．网络安全

安全传输，针对敏感数据访问，采用https方式传输，有效保证数据安全。

网络攻击防范

常见攻击检测

限制同一账号的失败次数并进行账号锁定，有效防范密码暴力攻击。

针对特定软件隐藏版本号，防止特定版本号漏洞进行攻击。

源码漏洞检测，定时监测三方库漏洞，例如log4j漏洞，第一时间修复升级。

采用jwt安全鉴权，防止csrf跨站攻击。

限制文件传输格式，防止恶意文件执行。

对SQL进行预编译检测处理，防止SQL注入。

3、部署测试与验收

23.1部署环境

低代码平台部署模式有两种，按照可用性的程度来划分部署模式可分为单机部署和

高可用部署，请根据实施场景自行选择部署模式，推荐使用高可用模式部署。

1．单节点多台部署模式

推荐资源清单：

单节点多台部署模式

适用场景：适用于对可靠性要求不高的场景，如开发环境。

优势：占用资源少，部署过程简单，交付流程短。

2．高可用部署模式

推荐资源清单：

高可用部署模式

低代码平台整体的部署架构图如下：

不同用户浏览器

NOS对象存储

IDEIDE

适用场景：适用于对可靠性要求较高的场景，如生产环境。ingress集群

优势：可靠性高，性能好，稳定性好。ingressingress

RDS

lowcodepodtowcodepod

编泽

NASL存

建

hugegrephrrserce

-

发布程tongeneraorront

发布实体变更生效）仓

库RDS

gereratrservce

oaloml

低代码平台部署架构图ongenerlorfontgeoerlo

CICD代码仓库ceph共享存储

userk8snamespace

tenantnamspacetenantnarespace

appappapp

RDSRDSRDSRDS

DBDBDBDB

制品应用部署架构图：

租户A：租户B

I

devdomaindomainonlinedomaindomain

ingress集群

ingressingress

I

k8s计算集群

1

k8snamespacek8snamespace

服务商要提出详细的项目质量保证体系，包括各阶段质量目标、管理方法和流程、dev环境