沈阳局集团公司四平工务段2026年机械设备租赁 业务外包公开竞争性谈判采购公告

沈阳局集团公司四平工务段2026年机械设备租赁 业务外包公开竞争性谈判采购公告

（项目编号：ZTSYJCGS2026-0193）

1 ．采购条件

本采购项目沈阳局集团公司四平工务段2026年机械设备租赁 业务外包采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司四平工务段，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

2 ．采购 范围及相关要求

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：执行的技术标准《普速铁路线路维修规则》（TG/GW 102-2019)及技术规格书。

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。

3.维保条款：因车辆故障或其他原因造成无法履约，需在约定时间内提供与招标要求相同规格类型的车辆进行服务。如因出租方原因造成承租方人身事故或财产损失的，由租赁公司负责赔偿承租方因此而造成的一切损失。导致人员伤亡和财产损失：赔付甲方损失全部金额。影响列车：赔付甲方损失全部金额。导致行车事故：赔付甲方损失全部金额。

4.售后服务及要求：（1）租赁公司负责租赁车辆的维修、运输；租赁公司负责车辆操作人员（包含司机或操作人员）的一切人身安全责任及费用赔付。（2）租赁公司保证车辆不存在任何有害采购方使用的第三方权利，因此给采购方造成的一切损失由租赁公司负责赔偿。（3）采购方不承担租赁车辆于租赁期内引发的第三者责任。5.其他需具体明确的技术要求：投标企业应自有或长期租赁投标包件内特种设备至少1台，投标时提供购买发票复印件及合格证复印件。其他具体要求详见技术规格书。

A01包技术规格书

1.投标人提供的换枕机必须能满足招标人的全部作业需求，且必须符合国家相关规定。

2.投标人提供车辆服务时需携带本车自有人员特种作业人员操作证，提供合法机构出具的有效期内特种作业操作证书及≧1年的社保证明，以备核验。

3.线路维修机械设备租赁服务包含各类型机械设备及驾驶员、操作员的一切费用（包含车辆保险、过路过桥费、燃油费、维修保养费、驾驶员及操作员人员工资保险等）；

4.投标人应具备最多同时提供12台及以上同类机械服务的能力。

5.换枕机的“台班单价”按工时、作业项目、完成工作量（计件）相结合结算。

（1）卸收运枕、排障清淤、整理外形等作业。机械设备进入施工现场开始计时，机械设备离开作业现场或指定位置停稳后计时结束。工时小于等于4小时，按1/2个台班结算；大于4小时按小时*1/8台班单价结算，不足整小时按小时结算。

（2）连续换枕作业。一个天窗内换枕作业数量以60根为基数，经采购方验收合格后按验收完成数量*台班价/60计费。

（3）连续方枕作业。一个天窗内方枕作业数量以180根为基数，经采购方验收合格后按验收完成数量*台班价/180计费。

（4）换枕方枕结合作业。执行换枕与方枕累加结算方式。

6.特种设备或其他需要办理运行手续的设备，中标人负责办理相关手续，达到投入运行使用的要求。

7.包件中中标企业的换枕机必须提供的附属设备，主要含旋臂、机械抓、各类型挖斗、钢轨走行装置（快轮）、橡胶鞋、刮砟板、道床整形板、运枕铁平车、物理及电子限位装置、大臂绝缘板等。

8.投标公司保证车辆不存在任何有害采购方使用的第三方权利，因此给采购方造成的一切损失由投标公司负责赔偿。

9.采购方不承担租赁车辆于租赁期内引发的第三者责任。

10.安全要求，严格执行《中国国家铁路集团有限公司安全管理规定》铁安监〔2023〕39号、《沈阳局集团公司营业线施工安全管理实施细则》沈铁施工【2024】230号等相关铁路安全各项要求规定。

A02包技术规格书

1.投标人提供的挖掘机必须能满足招标人的全部作业需求，且必须符合国家相关规定。

2.投标人提供车辆服务时需携带本车自有人员特种作业人员操作证，提供合法机构出具的有效期内特种作业操作证书及≧1年的社保证明，以备核验。

3.线路维修机械设备租赁服务包含各类型机械设备及驾驶员、操作员的一切费用（包含车辆保险、过路过桥费、燃油费、维修保养费、驾驶员及操作员人员工资保险等）；

4.投标人应具备最多同时提供10台及以上同类机械服务的能力。

5.线路维修机械设备租赁按台班计算：挖掘机作业时间在8小时以下，按1台班计价，超过8小时低于12小时按1.5台班计价，超过12小时低于16小时按2台班计价。各类型挖掘机由出租方承担往返平板拖车费用；因非租赁方原因造成的机械设备无法使用，不予结算。

6.特种设备或其他需要办理运行手续的设备，中标人负责办理相关手续，达到投入运行使用的要求。

7.包件中75G型挖掘机提供服务时按采购方明确施工用选配的附属设备，包括履带橡胶鞋、挖斗、清筛破底用钩头、除污土用筛斗等，应具有限位装置、橡胶块，石砟刮板、轨料夹、快速连接器等属具齐全，需额外配备钢轨快速走行装置（驱动底盘）及备用发动机。

8.投标公司保证车辆不存在任何有害采购方使用的第三方权利，因此给采购方造成的一切损失由投标公司负责赔偿。

9.采购方不承担租赁车辆于租赁期内引发的第三者责任。

10.安全要求，严格执行《中国国家铁路集团有限公司安全管理规定》铁安监〔2023〕39号、《沈阳局集团公司营业线施工安全管理实施细则》沈铁施工【2024】230号等相关铁路安全各项要求规定。

A03包技术规格书

1.投标人提供的平板拖车必须能满足招标人的全部作业需求，且必须符合国家相关规定。

2.投标人提供车辆服务时需携带本车自有人员特种作业人员操作证，提供合法机构出具的有效期内特种作业操作证书及≧1年的社保证明，以备核验。

3.投标人需在提供机械租赁服务时提供特种设备检验合格证或行驶证，投标公司负责车辆操作人员（包含驾驶员、特种作业操作人员）的一切人身安全责任及费用赔付。

4.线路维修机械设备租赁服务包含各类型机械设备及驾驶员、操作员的一切费用（包含车辆保险、过路过桥费、燃油费、维修保养费、驾驶员及操作员人员工资保险等）；

5.投标人应具备最多同时提供5台及以上同类机械服务的能力。

6.重型平板拖车距离按高德地图导航测算，空车行驶到拖运车辆地点不计算里程，从拖到所需车辆开始计算里程，拖车费每公里12.5元。

7.特种设备或其他需要办理运行手续的设备，中标人负责办理相关手续，达到投入运行使用的要求。

8.投标公司保证车辆不存在任何有害采购方使用的第三方权利，因此给采购方造成的一切损失由投标公司负责赔偿。

9.采购方不承担租赁车辆于租赁期内引发的第三者责任。

10.安全要求，严格执行《中国国家铁路集团有限公司安全管理规定》铁安监〔2023〕39号、《沈阳局集团公司营业线施工安全管理实施细则》沈铁施工【2024】230号等相关铁路安全各项要求规定。

A04包技术规格书

1.投标人提供的铲车必须能满足招标人的全部作业需求，且必须符合国家相关规定。

2.投标人提供车辆服务时需携带本车自有人员特种作业人员操作证，提供合法机构出具的有效期内特种作业操作证书及≧1年的社保证明，以备核验。

3.投标人需在提供机械租赁服务时提供特种设备检验合格证或行驶证，投标公司负责车辆操作人员（包含驾驶员、特种作业操作人员）的一切人身安全责任及费用赔付。

4.线路维修机械设备租赁服务包含各类型机械设备及驾驶员、操作员的一切费用（包含车辆保险、过路过桥费、燃油费、维修保养费、驾驶员及操作员人员工资保险等）；

5.投标人应具备最多同时提供10台及以上同类机械服务的能力。

6.线路维修机械设备租赁按台班计算：铲车作业时间在8小时以下，按1台班计价，超过8小时低于12小时按1.5台班计价，超过12小时低于16小时按2台班计价。因非租赁方原因造成的机械设备无法使用，不予结算。

7.特种设备或其他需要办理运行手续的设备，中标人负责办理相关手续，达到投入运行使用的要求。

8.投标公司保证车辆不存在任何有害采购方使用的第三方权利，因此给采购方造成的一切损失由投标公司负责赔偿。

9.采购方不承担租赁车辆于租赁期内引发的第三者责任。

10.安全要求，严格执行《中国国家铁路集团有限公司安全管理规定》铁安监〔2023〕39号、《沈阳局集团公司营业线施工安全管理实施细则》沈铁施工【2024】230号等相关铁路安全各项要求规定。

A05包技术规格书

1.投标人提供的随车起重机必须能满足招标人的全部作业需求，且必须符合国家相关规定。

2.投标人提供车辆服务时需携带本车自有人员特种作业人员操作证，提供合法机构出具的有效期内特种作业操作证书及≧1年的社保证明，以备核验。

3.投标人需在提供机械租赁服务时提供特种设备检验合格证或行驶证，投标公司负责租赁车辆的维修、运输、作业所有费用；投标公司负责车辆操作人员（包含驾驶员、特种作业操作人员）的一切人身安全责任及费用赔付。

4.线路维修机械设备租赁服务包含各类型机械设备及驾驶员、操作员的一切费用（包含车辆保险、过路过桥费、燃油费、维修保养费、驾驶员及操作员人员工资保险等）；

5.投标人应具备最多同时提供4台及以上同类机械服务的能力。

6.线路维修机械设备租赁按台班计算：随车起重机设备行驶里程小于等于50公里以下，按0.5台班计价，超过50公里小于等于100公里，按1台班计价，超过100公里，小于等于150公里，按1.5台班计价，超过150公里小于等于200公里，按2台班计价，以此类推；场内倒运作业时间在4小时以下，按0.5台班计价，超过4小时低于8小时，按1台班计价，超过8小时低于12小时按1.5台班计价，超过12小时低于16小时按2台班计价，以此类推。

7.特种设备或其他需要办理运行手续的设备，中标人负责办理相关手续，达到投入运行使用的要求。

8.包件中随车起重机应具有吊装轨件用的各类吊装用索具，包括吊扣、吊带和钢丝绳扣等。

9.投标公司保证车辆不存在任何有害采购方使用的第三方权利，因此给采购方造成的一切损失由投标公司负责赔偿。

10.采购方不承担租赁车辆于租赁期内引发的第三者责任。

11.安全要求，严格执行《中国国家铁路集团有限公司安全管理规定》铁安监〔2023〕39号、《沈阳局集团公司营业线施工安全管理实施细则》沈铁施工【2024】230号等相关铁路安全各项要求规定。

3 ．供应商资格要求

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

1.资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。

2.行政许可及认证：无要求

3.质量保证能力：无要求

4.业绩要求：无要求

5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“ （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“ （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）、（5）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4 ．采购文件的获取

4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台

本项目为全流程电子谈判采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（

4.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年3月23日8:00时起至2026年3月26日8:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：11200元，A02：9600元，A03：4000元，A04：11500元，A05：4900元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.4购买谈判文件后,放弃投标时应在采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

5 ．报价文件的递交

5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2026年3月31日9时00分，报价人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台“下载中心”下载）制作并上传报价文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

5.2逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。

6 ．发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（

7 ．联系方式

7.1采购人相关信息

采 购 人：四平工务段

项目立项人及电话：王洪伟：13596600586

技术咨询人及电话：周海宝：19586809555（技术）

7.2代理机构相关信息

采购代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联系人：韩经理

电话：024-62080846 18202421899（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：43866547@

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账号：3301002209249050332

文件工本费财务联系人：024-62080710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847

开具工本费、服务费发票联系人：024-62080893

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过报价人报名邮箱发送至各报价人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-62080911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.

备注：报价人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026年3月23日

附件 1 ： 采购业务外包明细表

采购业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	换枕机	80/85	台班	200.00	2800.00	9	本数量为预估数量，不做上下限要求，结算以实际为准，执行金额不得超过本年度业务外包预算。交货地点;四平工务段管内（四平、公主岭、辽源、双辽、保康、大林等地区）
2	A02	挖掘机	75/130	台班	400.00	1200.00	9	本数量为预估数量，不做上下限要求，结算以实际为准，执行金额不得超过本年度业务外包预算。交货地点;四平工务段管内（四平、公主岭、辽源、双辽、保康、大林等地区）
3	A03	拖板	10吨（含）-20吨（含）重型平板拖车	公里	16000.00	12.50	9	本数量为预估数量，不做上下限要求，结算以实际为准，执行金额不得超过本年度业务外包预算。交货地点;四平工务段管内（四平、公主岭、辽源、双辽、保康、大林等地区）
4	A04	铲车	50	台班	460.00	1250.00	9	本数量为预估数量，不做上下限要求，结算以实际为准，执行金额不得超过本年度业务外包预算。交货地点;四平工务段管内（四平、公主岭、辽源、双辽、保康、大林等地区）
5	A05	汽车吊	10T/25T随车吊	台班	248.00	1000.00	9	本数量为预估数量，不做上下限要求，结算以实际为准，执行金额不得超过本年度业务外包预算。交货地点;四平工务段管内（四平、公主岭、辽源、双辽、保康、大林等地区）

交付期及交付地点：交货时间：自合同签订之日起至2026年12月31日。交货地点;四平工务段管内（四平、公主岭、辽源、双辽、保康、大林等地区）。

交货条件及状态：每次汽车临时租赁需提供道路运输经营许可证、机动车行驶证和驾驶人员的驾驶证、操作人员的特种车操作证，完成租赁服务任务所需要的一切费用（包含但不限于履带车辆托板运费、车辆保险、过路过桥费、燃油费、维修保养费、驾驶员及操作员人员工资保险等）。完成轨枕更换后满足技术规格书相关技术要求，能够正常使用并经四平工务段检验合格。

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中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

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