条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
1.1.2 |
招标人 |
名称：磐安县公路与运输管理中心地址：磐安县安文街道联谊（坑口）村交通大厦联系人：杨英杰电话：0579-84666808传真：/电子邮件： |
1.1.3 |
招标代理机构 |
名称：浙江进步项目管理有限公司地址：浙江省磐安县安文街道花月路211号建设大厦1403室联系人：吕冰电话：0579-84668796传真：/电子邮件：158384902@ |
1.1.4 |
招标项目名称 |
磐安县智慧交通赋能绿色能源高效利用建设项目 |
1.1.5 |
标段建设地点 |
浙江省金华市磐安县 |
1.1.6 |
标段建设规模 |
详见招标公告 |
1.1.7 |
标段投资估算 |
约2亿元 |
1.2.1 |
资金来源及比例 |
财政资金100% |
1.2.2 |
资金落实情况 |
资金已落实 |
1.3.1 |
招标范围 |
详见招标公告 |
1.3.2 |
设计服务期限 |
详见招标公告 |
1.3.3 |
质量要求 |
各阶段设计深度应符合设计文件或相关文件编制深度规定，符合各审核、审批部门的要求，并满足招标人及相关部门提出的相关设计要求。 |
1.3.4 |
安全目标 |
不发生生产安全责任事故，人员零死亡 |
1.4.1 |
投标人资质条件、能力和信誉 |
资质条件：见附录1业绩要求：见附录2信誉要求：见附录3项目负责人资格：见附录4其他要求：/ |
1.4.2 |
是否接受联合体投标 |
□不接受☑接受，应满足以下要求：（1）联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过2家；（2）联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
1.4.2 |
是否接受联合体投标 |
本标段中投标，否则，相关投标文件均将被否决。 |
1.4.3 |
投标人不得存在的其他关联情形 |
/ |
1.4.4 |
投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 |
有行贿犯罪行为的时间：2023年1月1日以来投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录：/ |
1.10.2 |
投标预备会投标人提出问题 |
投标人提出问题的截止时间：/提出疑问的方式：/ |
1.11.1 |
分包 |
□不允许☑允许，允许分包的内容：经发包人同意且符合相关法律法规要求，设计人可将工程设计中跨专业或有特殊要求的勘察、设计、专题评估报告等工作进行分包。对分包人的资格要求：具有相应资格的单位承担。 |
2.1 |
构成招标文件的其他材料 |
招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有） |
2.2.1 |
投标人要求澄清招标文件 |
要求澄清招标文件的方式：通过“电子交易平台”在线提出要求澄清招标文件的截止时间：见招标公告 |
3.1.1 |
构成投标文件的其他资料 |
标有编号的补遗书（如有） |
3.2.1 |
增值税税金的计算方法 |
一般计税法 |
3.2.3 |
报价方式 |
☑总价□单价 |
3.2.4 |
最高投标限价 |
☑有，最高投标限价元，其中（其中暂列金额元）。投标人的投标报价超出最高投标限价的作无效投标处理。 |
3.2.5 |
投标报价的其他要求 |
无 |
3.3.1 |
投标有效期 |
自投标人提交投标文件截止之日起计算90日 |
3.4.1 |
投标保证金 |
□不要求递交投标保证金□要求递交投标保证金☑一、本项目交纳投标保证金人民币伍万肆仟元整。二、缴纳方式1.以银行转账形式从企业基本账户汇出，网上缴纳投标保证金账户全称：金华市公共资源交易中心磐安县分中心账号、开户行信息获取方式：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“银行转账”获取缴纳订单，选择订单中的一个子账号，线下完成转账递交；投标人在转账时请按照“缴纳订单”中的信息填写收款账号、开户行信息。注：（1）缴款子账号根据不同项目（标段）随机生成，此账号只在本项目（标段）中使用有效，请注意核对。账号漏填、混填或错填均视为未按时缴纳保证金。（2）投标保证金要求单笔付款，并且与“缴纳订单”中的 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
3.4.1 |
投标保证金 |
金额一致。未在规定时间内足额到账的，其投标文件将不予受理。咨询电话：0579-846653032.数字保函缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“数字保函”按钮跳转至数字保函平台并按系统完成购买。注：（1）投标人应当以基本账户购买数字保函；（2）数字保函的出单时间应当在投标保证金截止时间之前，逾期视作无效；（3）投标人不按流程操作，导致交易系统无法记录数字保函信息的，造成的后果由投标人自负。3.纸质保函或纸质保单（银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函）缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“纸质保函”按钮并确认采用此方式递交保证金；银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函上须明确注明用于本项目投标保证金，保函额度须满足投标保证金额度要求。出具保函的银行需满足以下条件：（1）在金华市行政区域内的银行或保险公司或融资性担保公司；（2）按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付；（3）纸质保函或纸质保单有效期须大于等于投标有效期。不符合上述条件的，视为未按要求递交投标保证金。投标人以纸质保函方式投保的，须在开标当天携带纸质保函至开标现场。经评标委员会查验，确认纸质保函属实有效的，视为投标保证金缴纳成功。备注：以联合体形式参与投标的，投标保证金由联合体牵头人递交。 |
3.4.3 |
投标保证金的退还 |
未中标单位的在中标通知书发出后10个工作日内退还。中标单位的在合同签订后退还。 |
3.4.4 |
投标保证金不予退还的其他情形 |
（1）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。（2）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。（3）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行（数字）保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。 |
3.5.1 |
投标人基本情况表应附资料 |
“投标人基本情况表”应附：（1）企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）扫描件； |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
3.5.1 |
投标人基本情况表应附资料 |
（2）设计资质证书副本扫描件；（3）基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件；（4）设计资质的投标人在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（
|
3.5.2 |
近年完成的类似项目情况的具体年份及应附资料 |
年份：自2021年1月1日以来（1）路灯设计类似项目“近年完成的类似项目情况表”应附：从“浙江省交通运输信用管理与服务系统”中的含有该系统水印的《主要业绩信息一览表》件；《主要业绩信息一览表》中未体现资格审查或加分业绩所需相关信息的，还应附中标通知书或合同协议书或施工图设计批复文件（或准予行政许可决定书）或项目发包人（或项目业主或项目行业主管部门）出具的证明材料复印件，否则业绩不予认可。（2）光伏设计类似项目“近年完成的类似项目情况表”应附：（1）中标通知书或合同协议书；（2）施工图设计批复文件（或准予行政许可决定书）的复印件，两者缺一不可，否则业绩不予认可。如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出“投标人须知前附表”附录2要求的内容，则投标人还需提供项目发包人（或项目业主或项目行业主管部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。业绩时间认定以施工图设计批复时间（或准予行政许可决定书）为准。上述资料中的设计单位名称与投标人名称必须一致，否则业绩不予认可。以下情形除外：（1）设计单位名称发生变更的，但已提供法定部门的批准材料；（2）/。工程规模的解释顺序为：施工图设计批复文件（或准予行政许可决定书）、合同协议书、中标通知书。注：路灯设计业绩需在“浙江省交通运输信用管理与服务系统”备案，光伏设计业绩不要求。 |
3.5.3 |
投标人的信誉情况表应附资料 |
“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”中未被列入失信被执行人名单的网页截图（提供“中国执行信息公开网”中未被列入失信被执行人名单的 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
3.5.3 |
投标人的信誉情况表应附资料 |
网页截图的则认可其在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单）（以联合体方式投标的，指联合体所有成员）。 |
3.5.4 |
拟委任的项目负责人资历表应附资料 |
“拟委任的项目负责人”应附：（1）拟委任的项目负责人的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件等；（2）对项目负责人有业绩要求的，应出具相应业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或项目发包人（或项目业主或项目行业主管部门）出具的业绩证明；以上材料中应体现人员的姓名、任职、公路规模、等级标准，否则业绩不予认可。投标人拟委任的项目负责人在“浙江省交通运输信用管理与服务系统”中已全部公开的，可在诚信系统信息表后提供公开查询结果网页截图。 |
3.5.5 |
拟委任的分项负责人汇总表应附资料 |
“拟委任的分项负责人汇总表”应附：（1）拟委任的分项负责人的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如注册岩土工程师、造价工程师执业证书等）的复印件等；（2）对分项负责人有业绩要求的，应出具相应业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或项目发包人（或项目业主或行业主管部门）出具的业绩证明；以上材料中应体现人员的姓名、任职、公路规模、等级标准，否则业绩不予认可。投标人拟委任的分项负责人在“浙江省交通运输信用管理与服务系统”中已全部公开的，可在诚信系统信息表后提供公开查询结果网页截图件。 |
3.6.1 |
是否允许递交备选投标方案 |
☑不允许□允许 |
3.7.3 |
投标文件的制作要求 |
（1）投标人应使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成投标文件。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签导入相关内容。（3）投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”。（4）投标文件中的报价清单表数据文件应与招标人提供的报价清单表数据文件格式一致。（5）第六章“投标文件格式”中要求盖单位章（或盖单位电子印章）和（或）签字（或盖法定代表人电子章）的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书需双方单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章外，投标文件其他内容由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。（6）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（7）投标文件制作的具体方法详见电子交易平台“投标文件制作工具”中的帮助文档。 |
4.2.2 |
递交投标文件方式和地点 |
将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至“电子交易平台”。投标人应根据自身硬件及网络条件，预留充足时间以确保投标文件在投标截止时间前完成上传，避免出现因上传时间临近投标截止时间发生网络拥堵等意外情况导致投标文件上传失败的风险。 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
4.2.3 |
是否退还投标文件 |
否 |
4.2.4 |
投标文件不予受理的情形 |
（1）电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的。（2）投标保证金未与所投标段关联的。（3）未按规定加密的投标文件。 |
5.1 |
开标时间和地点 |
一、开标时间：同投标截止时间。二、开标大厅：https：//.：5443/open/login开标地点：金华市公共资源交易中心磐安县分中心开标室（磐安县安文街道花月路211号22楼）。三、参加开标会议的要求开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（1）投标人应在投标截止时间之前使用数字证书（CA）自行登录不见面开标大厅，在线等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。（2）投标人可全程在线观看开标过程，本项目无需到现场开标。各潜在投标人请自行加入开标钉钉群：钉钉群号59215012975。 |
5.2 |
开标程序 |
5.2.1如发现投标文件有4.2.4项情况之一的，相应投标文件不予开标。5.2.2招标人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名。（2）公布投标人数量：招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。（3）投标人解密时间：工作人员宣布开始解密后30分钟以内。投标人解密方式：投标人自行登录金华市公共资源不见面开标大厅（
|
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
5.2 |
开标程序 |
公布所有投标文件第二个信封（报价文件）的投标人名称、投标报价及其他内容。（4）开标结束招标人宣布第二个信封开标结束。5.2.5开标特别说明（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；（2）部分投标人的电子投标文件无法解密的，正常解密的投标文件在3家（含）以上时，其他投标文件的开标可以继续进行；（3）未在规定时间内完成投标文件解密的，造成投标失败的，投标人自行负责。四、特殊情况的处理1.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、招标人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由招标人确定另行开标时间；2.电子交易平台网络不畅导致投标人不能在规定时间内完成解密，招标人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视作撤销投标文件。 |
6.1.1 |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，库选经济、技术类专家4人；库选经济、技术评标专家确定方式：从浙江省综合评标专家库公路、交通运输专业中随机抽取。开标后发现有与招标人存在隶属关系的单位（企业）参加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标，应补抽专家。 |
6.3.2 |
评标委员会推荐中标候选人的人数 |
推荐的中标候选人的人数为1人 |
7.1 |
中标候选人公示媒介及期限 |
公示媒介：“电子交易平台”公示期限：不少于3日。开始的当日不计入，自次日开始计算，如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第1个工作日。公示内容：（1）中标候选人名称、投标报价，对设计质量要求、安全目标和设计服务期限的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）提出异议的渠道和方式；（6）/。 |
7.4 |
定标 |
是否授权评标委员会确定中标人：□是☑否是否采用评定分离：☑是,根据《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》（浙发改公管〔2023〕256号）确定中标人。定标 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
7.4 |
定标 |
办法详见附录6。 |
7.6 |
中标结果公告媒介及期限 |
公告媒介：“电子交易平台”公告期限：不少于3日。开始的当日不计入，自次日开始计算，如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第1个工作日。 |
7.7 |
技术成果经济补偿 |
☑不补偿□补偿，补偿标准： |
7.8.1 |
履约保证金 |
履约保证金金额：签约合同价的2%履约保证金形式：现金、银行保函或者保险公司保证保险保单或融资担保公司保函若采用银行保函，出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行。若采用保险公司保证保险保单，应具有相应的偿付能力，并经发包人同意。若采用融资担保公司保函，应具有相应的偿付能力，并经发包人同意。 |
8.5.1 |
监督部门 |
行业监督：磐安县公路与运输管理中心地址：磐安县安文街道联谊（坑口）村交通大厦邮政编码：322300电话：0579-84666808投诉受理部门：磐安县交通运输局地址：磐安县安文街道联谊（坑口）村交通大厦邮政编码：322300电话：0579-84661513 |
9 |
是否采用电子招标投标 |
□否☑是，具体要求：招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复，线上组织开评标等操作。 |
10.2 |
否决投标的情形 |
10.2否决投标的情形10.2.1凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限（30分钟）内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。10.2.2投标文件存在以下情形的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：投标文件存在第一章招标公告、第二章投标人须知及须知前附表和第三章评标办法及评标办法前附表各条款所列否决投标情形之一的。10.2.3除本款规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。 |
10.3 |
重新招标 |
补充第10.3款：有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人未与招标人签订合同的；（4）第7.9.6项规定的情形； |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
10.3 |
重新招标 |
（5）法律规定的其他情形。 |
10.4 |
不再招标 |
补充第10.4款：重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 |
10.5 |
投标文件雷同性分析 |
补充第10.5款：评标系统将对所有投标人的投标文件进行雷同性分析，经雷同性分析审查不通过的，其投标文件将作否决投标处理。雷同性的认定包括但不限于：不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同；不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件，上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的；不同投标人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的。 |
10.6 |
行贿查询 |
补充第10.6款：对公示的推荐中标候选人和拟委任的项目负责人，招标人（代理机构）将通过中国裁判文书网（
|
10.7 |
社保要求 |
投标人在投标文件中应附拟委任附录4、附录5资格审查条件所要求的人员及委托代理人的社保证明材料，由投标人（或分公司）所属社保机构出具的自招标公告发布时近三个月（2025年12月、2026年1月、2月）的社保证明。 |
10.8 |
保密规定 |
投标人不得通过互联网及其他形式与任何单位和个人进行与本项目有关图纸资料交换传递，不得通过任何途径向本项目无关方泄露和传播本项目有关图纸资料。 |
10.9 |
招标代理费 |
本次招标代理费由招标单位支付。 |
10.10 |
其他规定 |
补充第10.11款：因本工程采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、不见面开标项目的时间以金华市公共资源不见面开标系统显示的时间为准。2、投标人通过金华市公共资源交易平台系统递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录金华市公共资源不见面开标系统参加开标会议，并根据需要通过金华市公共资源不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提异议等活动。3、投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前登录金华市公共资源不见面开标系统（
|
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
10.10 |
其他规定 |
），投标人解密限定在开标截止时间后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人原因或金华市公共资源不见面开标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，经行政监督部门同意，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。5、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在询标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10完整版、浏览器：IE11、文字处理软件：office2007以上完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。7、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过金华市公共资源不见面开标系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。8、特别提醒：本项目招投标全流程均使用金华市公共资源不见面开标系统操作和发布，操作和发布平台为金华市公共资源交易平台，网址为
|
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
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网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时间到开标现场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时间。11、投标人应妥善保管CA数字证书，确保在有效期内，并保证加密和解密时使用同样的CA。出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。12、投标人须知正文内容与“投标人须知前附表”内容不一致的，以“投标人须知前附表”为准。 |
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