2026-2028年独山子石化公司铁路运输公司调车业务服务项目公开招标公开招标公告

2026-2028年独山子石化公司铁路运输公司调车业务服务项目公开招标

DSZSH2603-FW004-XJFZX384-B11049200680000-25

第一章招标公告

一、招标条件：

本招标项目资金其他，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标，邀请符合资格要求的潜在投标人参加此次投标。

*二、项目概况与招标范围：

1、项目概况： 独山子石化公司铁路专用线内各车站站内调车作业、各货物线取送车作业，以及为保证铁路运输安全生产所做的其它工作。项目期限32个月，预估含税总金额1150万元，不含税金额1085万元（税率6%）。现对此项业务进行公开招标。；

2、招标范围：招标范围：

1.负责独山子石化铁路运输公司中心编组站、炼油联合站站内调车作业。

服从铁路运输公司中心编组站、炼油联合站的统一指挥，对铁路专用线上列车/车列解体、编组、摘挂、转线、整场、调移；车辆对位、转场、转线作业；按调车作业计划执行要道还道、进路准备、道岔核对、信号确认；非集中联锁作业道岔的现场扳动、加锁、确认与汇报。挂车前检查线路、铁鞋、停留车辆、关门车、货物装载，调整好钩位。推送车列将车列停放适当位置，确认车列停稳，按规定采取防溜措施、按规定复检编成车列。

2.负责铁路运输公司中心编组站、炼油联合站各货物线车辆去程送车、回程取车全流程作业。

送车（去程）：按作业计划挑选车组，显示连挂信号、指示挂车，挂妥后撤除防溜；对停留车辆先防溜再摘钩，试拉确认后显示好了信号；连结风管、简略试风，执行要道还道；进入货物线前派人检查栈桥鹤管收起挂好、工作梯收起牢固、线路1.5米内无侵线（树木、积雪、伴热蒸汽管等障碍物），站台1米内无侵线（堆放物、积冰等障碍物）符合送车作业条件。核对送入车辆基础信息：车号、空重、标（实）重、收（发）货单位、货物品名、设备数量、铅封及货运扣车情况等。按要求完成对位、拉档，并对停留车做好防溜措施。

取车（回程）：进入货物线前派人检查栈桥鹤管收起挂好、工作梯收起牢固、线路1.5米内无障碍（树木、积雪、伴热蒸汽管等障碍物），站台1米内无障碍物（堆放物、积冰等障碍物）符合取车作业条件。检查停留车货物装载无异状、装卸车作业停止；检查车辆铅封完好、车辆设备配件完好、车辆罐盖螺栓紧固、罐体无杂物；检查货物加固状态，车辆篷布苫盖状态，施封及门、窗、盖、阀关闭情况，核对待取车辆基础信息：车号、空重、标（实）重、收（发）货单位、货物品名、设备数量等货车票据完整情况。等符合取车作业条件。按作业计划连挂车辆，挂妥后撤除防溜；对遗留车辆先防溜再摘钩，试拉确认后显示好了信号；接管试风、简略试风，执行要道还道；按规定向站内货检员交递审核后的调送单，作业完毕后将计划变更、停留车位置、防溜措施等情况向调车领导人报告。

3. 车辆检查与试风作业：

车辆预检：完成待发车辆的预检工作，按照《单车检查作业程序》中重点部位检查要求执行，待发编组列车基础信息核对。

试风作业：作业前准备、设备连接、制动试验流程、防溜措施设置与撤除（铁鞋、手闸等）。状态检查与异常上报；故障车辆隔离、防护、标记及配合列检处置。

4. 安全生产及日常保障工作：

a.严格执行调车安全规程、站细、作业标准和“自控、互控、联控”；作业前安全检查、作业中安全监护、作业后现场复查确认；防护信号、警示标志的安设、撤除与保管；了解现场车辆状态，及时充电及维护，调车工具、通讯设备、劳保用品的正确使用、维护与保管；作业台账、写实记录、交接班记录、安全记录规范填写；作业现场环境卫生、线路周边杂物清理、安全通道保持畅通，定期开展区域内道岔保养。

b.按照现场标准化要求，配合班组维护域内公共卫生，保持室内墙面、地面、窗台、桌面卫生整洁，室外站场、巡检便道干净无杂物、无杂草，冬季冰雪清除，配合防滑垫铺设、回收，房檐冰柱清理、消防栓通道积雪清理。

c．完成站内巡检工作。

5. 应急及站段安排的其他工作

车辆溜逸、侵限、脱轨、火灾、恶劣天气等应急处置与配合救援；季节性安全防控、防寒、防暑、防汛、扫雪除冰等专项工作；按照安全生产应急管理要求，参与属地应急演练；安全培训、标准化建设、迎检备查等工作；车站安排的其他与调车及运输安全相关的工作。；

3、服务地点：独山子石化铁路运输公司中心编组站、炼油联合站；

4、标段划分：独山子石化公司铁路专用线内各车站站内调车作业、各货物线取送车作业，以及为保证铁路运输安全生产所做的其它工作。项目服务期限32个月，预估含税总金额1150万元，不含税金额1085万元（税率6%）。现对此项业务进行公开招标。

5、技术要求/服务标准和要求：见第五章“招标人要求”；

6、服务期限：32个月；

7、履约保证金：30万元（履约保证金或履约保函）；

*三、投标人资格要求：

1、备选方案：符合第二章“投标人须知前附表”3.6项规定；

2、投标人应为：法人或其他组织；

3、业绩要求：2022 年 1 月 1 日至投标截止日期，以合同签订时间为准， 投标人应具有（1）项（500 万元）业务的承揽业绩。

4、财务要求：投标文件递交截止日前2年内未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或未被宣告破产，或其他未丧失履约能力的情形。

5、信誉要求：

①.投标人未被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-align: justify; height: 21px; font-size: 10.5pt;">②.投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“中国执行信息公开网”（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-align: justify; height: 21px; font-size: 10.5pt;">③（2023年1月1日）至今投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪，以中国裁判文书网 查询信息为准。

④开标当日未被中国石油招标投标网或招标人暂停或取消投标资格的（取消相应市场准入、列入黑名单等）。

6、项目负责人：①拟派的项目负责人（项目经理）为投标单位正式员工。

②提供2022年1月1日起投标截止日期（以合同签订时间为准），至少在1项（劳务服务项目）中担任过项目负责人（项目经理）。

③项目实施期间不得担任本区外其他正在实施施工项目的项目负责人（项目经理）。

7、其他要求：①投标截止日前36个月内至投标截止时间未发生（较大）及以上质量事故

②投标截止日前36个月内至投标截止时间未发生（较大）以上生产安全事故

③投标截止日前36个月内至投标截止时间未发生（较大）以上突发环境事件

8、投标报价：投标报价的计税方式、报价范围、报价方式、最高限价符合招标文件要求，其他报价内容符合第五章“招标人要求”

特别说明：根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见第六章投标文件格式：响应“三商”黑名单管理要求承诺函，投标人应当将该承诺函附入投标文件当中，或者投标人在《偏差表》中对此未提出负偏差则视为完全响应并进行了书面承诺），评标阶段相关评审要求具体见投标人须知前附表10.10条。

四、招标文件的获取：

1、本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告至2026-03-24 23:59:00严格按照下列步骤完成招标文件购买：

登录云梦泽智慧平台( style="box-sizing: inherit; font-family: 宋体; font-weight: bold; letter-spacing: 0.3pt;">具体操作详见云梦泽智慧平台>招标投标专区>帮助中心>操作说明中的“用户操作手册（投标端）】”的相关章节，平台的操作问题咨询电话：956100转6）

2、招标文件每套售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

3、招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并购买电子招标文件操作后，即可在“我的项目”中下载电子招标文件。

4、本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用企业CA完成投标工作，未办理企业CA的投标人，需进行企业CA注册。企业CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，企业CA办理网址：

style="box-sizing: inherit; font-family: 宋体; font-weight: bold; letter-spacing: 0.3pt;">具体操作详见云梦泽智慧平台>招标投标专区>帮助中心>操作说明中CA办理相关操作手册和视频，CA证书办理问题咨询电话：4009197888）

5、招标文件异议：潜在投标人对招标文件如有问题或异议，请先联系招标代理机构项目负责人（联系方式见本公告最后），若项目负责人员无故推诿、拒绝接收异议书，可向管理人员提出，招标管理人员联系人：边青，电话：0992-3887263，邮箱：rdc_bq@。

*五、投标文件的递交：

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：2026-03-31 09:40北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">① 在编制电子投标文件前，请确保完成企业CA办理（详见本章4.4相关内容）

② 下载投标文件编制工具（详见云梦泽智慧平台>招标投标专区>下载专区），使用工具完成文件编制，导出电子投标文件（具体操作步骤详见云梦泽智慧平台>招标投标专区>帮助中心>操作说明中的“用户操作手册（投标端）”）

③ 登录云梦泽智慧平台，进入系统，在“我的项目>项目管理-投标>进入项目>网上投标”路径下，找到投标文件递交的操作界面。点击 “递交” 按钮，上传已制作好的电子投标文件，并确认签名后，投标文件递交完成。

特别注意：为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

2、投标截止时间未成功递交的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

3、开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台( style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">4、潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：/ 。投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金采用电汇形式递交，具体递交步骤见下：投标人须知前附表。

4、招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6、开标异议：投标人对开标有异议的，必须开标现场提出，采用电子招投标的项目，请根据系统，在开标一览表公示后30分钟内完成线上异议提交。

六、联系方式：

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司

地址：新疆克拉玛依市独山子区北京路6号

邮编：833699

联 系 人：王清电 话：13519953542

招标机构：中国石油招标中心新疆分中心（中国石油物资有限公司新疆分公司）

地址： 新疆克拉玛依市独山子区传媒大楼7楼

邮编： 833699

项目负责人：边青

电话： 程爱亮 0992-3889377

电子邮箱：rdc_bq@

2026年3月19日