阿勒泰地区天然气利民管道扩建工程公路穿越质量与安全技术评价、沉降观测技术服务

招标公告

阿勒泰地区天然气利民管道扩建工程公路穿越质量与安全技术评价、沉降观测技术服务

招标编号：XJLH2026-FW-001
一、招标条件
本项目已由 辽河油田建设有限公司 按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目概况：阿勒泰地区天然气利民管道扩建工程，线路总长238.06km，共新建3条管线及配套场站、阀室、附属设施，（1）福海末站－富蕴末站输气管道全长182.09km，沿线穿越铁路1次、高速及匝道3次、省道3次、国道7次，等级道路4次；（2）北屯分输阀室－阿勒泰末站输气管道全长51.28km，沿线穿越国道1次。按照公路部门要求穿越等级公路施工须由第三方出具质量与安全做技术评价、沉降观测报告。依据我单位与业主单位签订的《临时用地协调及代培代付委托合同》相关条款要求，由我单位负责对该事项进行公开招标。
2.2招标范围：
（1）招标内容：阿勒泰地区天然气利民管道扩建工程穿越公路质量与安全技术评价37处公路穿越、沉降观测技术服务（高速、国道）17处公路穿越。根据资料和现场调查情况并结合相关的法律法规编制涉路工程质量与安全技术评价报告；按政府部门要求，邀请专家，组织开展论证报告专家评审；按照专家意见对评价报告进行修改，提交最终版评价报告，并取得通过后评审意见；为保证公路及其附属设施的质量和行车安全，在施工期间，需对公路进行沉降观测并出具报告，以确保工程的稳定性和安全性。
（2）招标人、中标人工作界面划分：招标人提供图纸及场地，中标人负责出具评价报告、沉降观测报告并配合完成交通部门及上级公司穿越公路检查、配合完成交通运输局验收。
（3）标段（标包）划分: 不划分标段。
（4）项目工期：自合同签订之日起至2026年12月31日。
（5）施工地点：新疆维吾尔自治区阿勒泰地区。
三、投标人资格要求
本次招标要求潜在投标人具备：
3.1本次招标不接受联合体投标。投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应提供对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。
3.2同时具备有效的公路专业（公路）工程设计乙级或以上和工程勘察专业乙级或以上资质，且资质处于有效期内。（提供资质证书清晰扫描件）
3.3如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（提供HSE培训合格证或者承诺书）
3.4人员要求
（1）项目负责人要求：具备有效的公路专业（公路）工程设计或工程勘察专业中级及以上职称；
（2）技术负责人：具备有效的公路专业（公路）工程设计或工程勘察专业中级及以上职称；（提供上述人员有效身份证、劳动合同、投标截止日前当月或上月连续6个月以投标人名义缴纳社保证明以，相关职称或执业资格等证书的清晰扫描件）
3.5 财务要求
投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见或相同意思表示的审计报告。（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过。其他组织如分支机构、新成立的公司（如成立于2024年但距2025年审计周期不足整年，或成立于2025年1月1日之后）等☑投标人若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的2025年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。事业单位提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。
3.6业绩要求
2022年1月1日至投标截止日前30日完成过类似项目项目。[提供业绩合同(至少包含封面、服务内容页、签章页等关键页)和结算发票，合签订和发票开具时间均在此区间内]
3.7 信誉要求
3.7.1 ①未被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址： href=" style="box-sizing: inherit; text-decoration-line: none;"> href=" style="box-sizing: inherit; text-decoration-line: none;"> 3.7.2 自2025年1月1日-至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。
3.7.3 被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。（ 投标人应签署《合规承诺书》。（详见招标文件中承诺书模板）
3.8 其他要求：
（1）投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。
（2）须签署商业信息接受承诺函、反商业贿赂承诺函。（详见招标文件格式）
（3）投标人须承诺中标后、入场服务前按照辽河油田公司要求及时办理相关手续。（提供承诺书）
3.9、HSE要求：
（1）承诺遵循国家法律法规、集团公司（股份公司）相关安全规定要求以及《辽河油田公司承包商健康安全环境管理办法》（（中油辽字【2025】125号）的要求），业主、工程所在地等有关安全文明施工管理的相关规定。承诺施工人员必须遵守《辽河油田公司承包商安全监督管理办法》。
HSE工作目标是：零伤害、零污染、零事故。（提供承诺书）
（2）服务作业过程中存在风险的初步评估、安全技术措施和应急预案，以及安全生产施工保护费用使用计划等相关材料。【提供相关方案、HSE费用使用明细（模板见招标文件格式）】
（3）HSE人员的专业要求：承诺若有特种作业人员做到持证上岗。在服务中服从现场指挥，管理严谨，安全意识强，严格遵守油田分公司HSE管理规定，在近三年劳务服务中未发生重大安全事故。承诺相关人员具备相应资格证书，承诺作业人员参加招标人入场（厂）安全教育并考核合格。（提供承诺书）
（4）承诺建立HSE管理体系，健全现场安全管理机构，落实安全生产管理制度，做好施工全过程安全生产管理。（提供承诺书）
四、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年2月9日至2026年2月24日23时59分前（北京时间），登录中国石油电子招标投标交易平台在“可报名项目”中查找本项目，并完成在线报名及支付费用（支付成功后大约15分钟后刷新支付状态刷新和获取订单状态，订单状态显示已付款后），下载电子招标文件。
①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台。
②“中国石油电子招标投标交易平台”操作请参考中国石油招标投标网（ 4008800114语音导航转电子招标平台。
4.2招标文件每套售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，购买招标文件凡支付成功的，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。如不满足开标条件需第二次报名时，请投标人务必自行登录中国石油电子招标投标交易平台重新报名，否则视为放弃投标，招标文件售后不退。
①购买招标文件采用平台支付，支付成功后，潜在投标人自行从平台下载招标文件（不再提供任何纸质招标文件）。
②购买招标文件的发票将以电子发票形式开具，开票信息默认为“中国石油电子招标投标交易平台”初始录入基本信息（投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及开票信息等），若以上信息有误请开标前在平台中修改为正确信息，招标机构将于开标后项目移交完成发票开具。
③发票获取形式：电子发票默认发送至投标人在“中国石油电子招标投标交易平台”预留手机号及邮箱。
注：招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担；本次招标文件采取电汇购买后，电子招标投标交易平台下载文件的发售方式。潜在投标人须在报名截止日前完成在线报名和银行汇款，并将电汇底单，收款、开票信息承诺书（格式详见公告附件1，签字版和EXCEL版各一份）和确认后的投标人特别发送至招标代理机构联系人电子邮箱（应与招标代理机构联系人确认），否则视为报名不成功。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交方式（地点）：本项目招标采取网上全流程电子招标，只接受通过“电子招标平台”上载（递交）的电子投标文件。
投标文件须符合规定的格式要求，并按要求加密上载至“中国石油电子招标投标交易平台”。
特别：投标人须持有昆仑银行的中国石油电子商务U-key才能加密上载投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年3月2日09时30分。考虑网络原因及电子招标平台技术支持等时间，建议投标人提前上传投标文件。
逾期递交（上载）的投标文件，电子招标平台将予以拒收。
5.3投标文件大小：电子投标文件建议不超过40M。
3.潜在投标人应在投标截止时间前，向本项目提交2万元人民币的投标保证金，缴纳方式为 中国石油电子招标投标交易平台递交投标保证金。
六、开标
开标时间：见公告同投标截止时间（北京时间）；
开标地点：新疆（具体以招标代理机构通知为准）。
七、投标费用
中标人须交纳招标代理费，具体要求见招标文件。
八、联系方式
招标人：辽河油田建设有限公司
联系人：杨东红
联系方式：18904278668
招标代理机构：天津大港油田工程咨询有限公司（大港油田招标中心）
地 址：天津滨海新区大港油田创业三路邮编：300280
联系人：刘先生、丁先生 邮箱：1396910426@
电 话：0996-2208176手机：19309968905
单位名称：天津大港油田工程咨询有限公司涿州分公司开户行：中国建设银行股份有限公司涿州物探支行
账号：1305 0166 6208 0000 2287
行号：1051 3520 0010
地址：涿州市双塔区办事处甲秀路东安社区（物探局五号院）科技楼B座

异议/投诉受理部门：大港油田招标中心 联系电话：022-25913109
邮箱：liugdong@

天津大港油田工程咨询有限公司

2026年2月

附件：附件：电子交易平台-投标人培训课件.pdf

附件：附件：购买和下载招标文件操作步骤.pdf

附件：招标公告附件1-收款、开票信息承诺书.xls

附件：附件：投标保证金递交和退回流程.pdf

附件：招标公告附件2-投标人特别函.pdf

附件：授权使用辽河油田名称企业白名单.rar