2025年,我局严格落实市委、市政府工作部署,认真对照我局生态环境保护责任清单,通过健全工作机制、强化统筹督办、坚持水陆同治等举措,系统推进各项任务落地见效,实现鹤地水库渠首和雷州青年运河国考断面水质年均值稳定达标Ⅲ类优良水体标准,为区域水生态安全筑牢了坚实屏障。现将年度履职情况报告如下:
一、全年履职情况
(一)顶层设计筑基,压实治理责任。一是科学擘画工作蓝图。牵头编制《2025年鹤地水库环境综合整治工作方案》《鹤地水库饮用水源二级保护区湛江市辖区鱼塘整治总体方案》等方案,构建“目标明确、路径清晰、责任闭环”的工作体系。二是高位统筹调度推进。充分发挥市鹤地水库环境综合整治工作指挥部办公室牵头抓总作用,全年组织14次专题会议,发出提醒、督办、通报等各类函件33份,确保问题及时交办。三是创新督导工作机制。成立督办专班并整体搬迁至鹤地水库办公,实现近距离调度指挥;局领导班子成员分片挂点,专项督导5条入库支流治理与鱼塘养殖监管工作,工作响应效率与落实精度显著提升。
(二)协同机制赋能,整治合力凝聚。2025年9月建立市雷州青年运河管理局、廉江市委市政府、湛江农垦局三方月度会商联席机制,定期开展问题清单式会商,高效推进重点任务落地:完成261户配套设施不达标禽畜养殖场整治、实施鱼塘生态养殖3453.81亩、新增86个自然村生活污水处理设施,完成桉树采伐除萌面积4835亩,改造60个垃圾收运点,保障河唇、石角、和寮粪污处理中心正常运维,形成“各司其职、协同发力、齐抓共管”的良好工作格局。
(三)聚焦养殖污染,深化源头治理。一是从严整治畜禽养殖污染。协调廉江市和红湖农场完成一级保护区87户和禁养区200米内6户禽畜养殖场依法清拆。二是攻坚推进鱼塘回收整治。印发实施《湛江市雷州青年运河管理局鹤地水库饮用水源二级保护区权属红线内(红湖农场辖区内)鱼塘回收整治工作方案》,成立专项工作组,局领导班子成员挂点包片,带头攻坚推进,目前正在全面启动5656.76亩鱼塘回收整治工作。
(四)强化执法监管,形成有力震慑。一是推动鹤地水库首次纳入珠江流域春季禁渔行动,设立红湖农场联合执法点,构建“专项执法+常态化监管”相结合的执法体系。二是开展专项执法行动。组织5次粤桂联合执法、开展鹤地水库“碧水护航2025”百日攻坚等专项执法行动,全年共暂扣驾驶机动船排59艘,发动机头11台,清理拆除非法捕鱼网具250余套,清理大罾网网杆200支、清理养殖网箱59个、清拆绞架15 台,大罾网电线、网绳、钢线绳等钓鱼专用设备工具一大批,有力保护了库区渔业资源和生态平衡。
(五)办好民生实事,强化河库保洁。一是完成民生实事。鹤地水库陆域环境污染综合整治工程(一期)完成700个污水处理设施建设;累计投放鲢、鳙等滤食性鱼苗145万斤(180万尾);启动3艘加压控藻船进行常态化加压控藻作业,建设生态围隔1000米,建设5719平方米的生态浮岛种植水生植物;鹤地水库入库支流河口水生态保护修复工程完成17万平方米湿地建设,水位调节设施建设1座,水生植被生境修复9.1万平方米。二是深化“五清”整治。常态化开展鹤地水库和雷州青年运河“五清”工作,全年累计打捞清理鹤地水库水浮莲约563亩,打捞水库及沿河生活垃圾、水面漂浮物约1000吨,有力保护了饮用水源和供水渠道水质安全。
(六)靶向治理蓝藻,强化风险防控。一是优化水体调度。实施鹤地水库闸坝联动调度13次,有效提升水体流动性,抑制蓝藻滋生。二是探索治理路径。局主要领导率队考察学习浙江潜明水库蓝藻治理先进技术,积极探索适合鹤地水库的应急治理方案。三是提升应急能力。联合市水务局、市生态环境局等部门开展2025年度鹤地水库藻类水华应急演练,进一步规范应急处置流程,提升突发事件应对能力。四是强化科研支撑。广东省水利水电科学研究院牵头《鹤地水库蓝藻水华应急处置装备研发与应用研究》成功获批,我局积极对接项目组,结合鹤地水库实际谋划示范区建设,为蓝藻治理提供技术保障。
二、下步工作计划
(一)攻坚鱼塘整治任务。聚焦集体鱼塘、荒废鱼塘、连库鱼塘三类重点对象,按照“优先攻坚、分步推进”原则,加快与鱼塘养殖户协商谈判与整治补偿协议签订,严格把控时间节点:2026年5月前完成连库鱼塘整治,2027年5月前全面完成连库与非连库鱼塘整治,消除饮用水源保护区鱼塘污染隐患。
(二)强化资金要素保障。积极对接上级政策,全力争取项目资金支持,重点保障鱼塘清退、生态修复、污染治理等关键工作落地,持续改善鹤地水库及雷州青年运河周边水环境质量。
(三)织密执法监管网络。一是扩大执法覆盖范围。计划再新增石角、东村水厂两处执法点,构建“多点布局、全域覆盖”的执法巡查体系,重点排查非法养殖、非法捕捞、排污口偷排等行为,实现库区沿线巡查无死角、监管无盲区。二是提升联合执法效能。深化与生态环境、水务、农业农村等部门及跨界机构的协作联动,常态化开展联合执法行动,严厉打击各类污染违法违规行为,持续提升执法威慑力。
(四)深化河库日常保洁。持续优化“机械打捞+人工清理”的常态化保洁模式,深入推进鹤地水库及雷州青年运河“五清”工作,健全保洁长效机制,确保水面无漂浮物、岸边无垃圾堆积,全力守护饮用水源安全与河库生态健康。