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招标公告
2022-06-09





1.招标条件

本招标项目张家港市十一圩江边枢纽改建工程的初步设计已由省发展改革委、省水利厅以苏发改农经发[2021]1216号文批准，建设资金来自省级以上和县级财政配套，项目出资比例为泵站和节制闸工程省级以上补助 50%，其余50%及套闸投资由张家港财政配套，项目法人为张家港市长江防洪工程管理处，招标人为张家港市长江防洪工程管理处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对张家港市十一圩江边枢纽改建工程钢闸门制作及液压启闭机、卷扬启闭机、螺杆启闭机、清污机设备采购进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：苏州市张家港市。

2.2项目总体建设内容、投资金额、总工期：

现有张家港市十一圩江边枢纽位于锦丰、三兴两乡交界处的十一圩港口，位于沙钢集团钢铁厂内，距离长江 2.5km，由一座节制闸和一座套闸组成，其间由中心岛分隔。枢纽上游河道宽80～100m，下游河道宽50～ 90m。枢纽所在的锡十一圩线为Ⅴ级航道。

本工程主要内容为：拆除老节制闸和老套闸，在老节制闸外河侧约30m位置新建28m（6m+16m+6m）节制闸，节制闸中心线沿老节制闸中心线布置，紧邻节制闸东侧依次布置60m3/s泵站、安装间及副厂房。拆除老套闸，新建16（23）m×180m 套闸，套闸中心线与节制闸中心线呈 2.5°角，套闸为单线Ⅴ级套闸。泵闸与套闸之间通过隔堤分开，泵站与节制闸之间设隔流墩。枢纽业务用房和服务区布置在套闸西侧。

为沟通枢纽两岸交通以及防汛需要，在泵站外河侧、节制闸闸室外河侧闸墩上、内闸首外河侧闸墩上设交通桥一座，交通桥净宽7m。

本工程节制闸、泵站、套闸外闸首等主要建筑物级别为2级；与江堤连接的外河侧堤防、翼墙等建筑物级别为2级；套闸内闸首、套闸闸 室等主要建筑物级别为3级，清污机桥、内外河侧靠船建筑物及内河侧翼墙、堤防等次要建筑物级别为3级；临时建筑物级别为4级。

张家港十一圩江边枢纽改建工程批复概算总投资47382万元, 批复总工期为28个月。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

2.3.1招标范围：

十一圩江边枢纽工程合同承包人负责范围：①工程所有闸门（含拦污栅、门槽埋件）的制作（包括各闸门门体上的各种零星部件）。②泵站外河侧闸门启闭所需的QPKY型液压启闭设备、泵站内河侧闸门启闭所需的QL型螺杆式手电两用启闭设备、泵站清污设备、安装启闭设备及清污设备所需的预埋件的设计。③节制闸中孔工作闸门QH型固定卷扬式启闭设备（闭式）、节制闸边孔工作闸门QH型固定卷扬式启闭设备（闭式）、节制闸启闭机室电动葫芦、安装启闭设备所需的预埋件的设计。④船闸外闸首工作闸门QH型固定卷扬式启闭设备（闭式）、船闸外闸首工作闸门QH型固定卷扬式启闭设备（闭式）、船闸充水廊道工作闸门QP型固定卷扬式启闭设备（闭式）、安装启闭设备所需的预埋件的设计。⑤材料及外购件的采购、组装、检验、防腐蚀、出厂验收、保险、包装、运至发包人指定交货地点、指定地点的拼装（若闸门分节，承包人应承担现场拼装。拼装时应为水平状态，且下部空间应能满足防腐操作要求）、现场检验、交货及指导安装调试、安装检验、现场试验、竣工验收、最终验收等全部工作。

全部制作项目包括：

1)泵站内河侧工作闸门（共3扇）及其门槽埋件（3孔）；

2)泵站长江侧工作闸门（拍门）（共3扇）及其门槽埋件（3孔）；

3)泵站长江侧事故闸门（共3扇）及其门槽埋件（3孔）；

4)安全拦污栅（共3扇）及其埋件（3孔）；

5)QPKY型液压启闭设备（6台套）；

6)QL型螺杆式手电两用启闭设备（3台套）；

7)内河侧回转式格栅清污机（6台套）；

8)内河侧皮带输送机（含水平、倾斜共2台套）；

9)节制闸中孔工作闸门（共1扇）及其门槽埋件（1孔）；

10)节制闸中孔内河侧检修闸门门槽埋件（1孔）；

11)节制闸中孔外河侧检修闸门门槽埋件（1孔）；

12)节制闸边孔工作闸门（共2扇）及其门槽埋件（2孔）；

13)节制闸边孔内河侧检修闸门门槽埋件（2孔）；

14)节制闸边孔外河侧检修闸门（共1扇）及其门槽埋件（2孔）；

15)节制闸QH型固定卷扬式启闭机（闭式）（3台套）；

16)节制闸启闭机室电动葫芦（1台套）；

17)船闸外闸首工作闸门（共1扇）及其门槽埋件（1孔）；

18)船闸外闸首检修闸门门槽埋件（1孔）；

19)船闸内闸首工作闸门（共1扇）及其门槽埋件（1孔）；

20)船闸内闸首检修闸门门槽埋件（1孔）；

21)船闸充水廊道工作闸门（共4扇）及其门槽埋件（4孔）；

22)船闸充水廊道检修闸门门槽埋件（4孔）；

23)船闸充水廊道拦污栅（共8扇）及其埋件（8孔）；

24)船闸QH型固定卷扬式启闭机（闭式）（2台套）；

25)船闸QP型固定卷扬式启闭机（闭式）（4台套）；

详见下表。




表1 钢闸门工程量表

序号	项目名称	数量(套)	闸 门 特 性
			孔口尺寸 (宽×高)(m)	闸门型 式	备 注
1	泵站
1.1	内河侧工作闸门	3	7.0×3.5	平面滚动（直升门）
1.2	内河侧工作闸门门槽	3		焊接件
1.3	外河侧工作闸门（拍门）	3	6.0×3.0	平面滚动（直升门）
1.4	外河侧工作闸门（拍门）门槽	3		焊接件
1.5	外河侧事故闸门	3	6.0×3.0	平面滚动（直升门）
1.6	外河侧事故闸门门槽	3		焊接件
1.7	安全拦污栅	3	7.0×3.5	固定式	材质：Q235B
1.8	安全拦污栅埋件	3		焊接件
2	节制闸
2.1	中孔工作闸门	1	16.0×9.2	平面滚动（升卧门）
2.2	中孔工作闸门门槽	1		铸钢+焊接件
2.3	中孔内河侧检修闸门门槽	1		焊接件
2.4	中孔外河侧检修闸门门槽	1		焊接件
2.5	边孔工作闸门	2	6.0×9.2	平面滚动（升卧门）
2.6	边孔工作闸门门槽	2		焊接件
2.7	边孔内河侧检修闸门门槽	2		焊接件
2.8	边孔外河侧检修闸门	1	6.0×9.2	平面滑动（叠梁门）
2.9	边孔外河侧检修闸门门槽	2		焊接件
3	船闸
3.1	外闸首工作闸门	1	16.0×10.3	平面滚动（升卧门）
3.2	外闸首工作闸门门槽	1		铸钢+焊接件
3.3	外闸首检修闸门门槽	1		焊接件
3.4	内闸首工作闸门	1	16.0×7.8	平面滚动（升卧门）
3.5	内闸首工作闸门门槽	1		铸钢+焊接件
3.6	内闸首检修闸门门槽	1		焊接件
3.7	充水廊道工作闸门	4	2.7×2.5	平面滚动（直升门）
3.8	充水廊道工作闸门门槽	4		焊接件
3.9	充水廊道检修闸门门槽	4		焊接件
3.10	充水廊道拦污栅	8	2.7×2.5	固定式	材质：Q235B
3.11	充水廊道拦污栅埋件	8		焊接件
4	备品备件	各种尺寸的轴、轴套、滚轮等至少有一套备品备件

表2启闭设备工程量表

序 号	项目名称	计量单位	工程数量	说明
1	泵站
1.1	外河侧快速闸门（拍门）QPKY2×200kN-3.8m	台套	3
1.2	外河侧事故闸门QPKY2×200kN-3.8m	台套	3
1.3	内河侧工作闸门QL2×200kN-6.5m	台套	3
2	节制闸
2.1	中孔工作闸门固定卷扬式启闭机（闭式）QH2×800kN-15m	台套	1
2.2	边孔工作闸门固定卷扬式启闭机（闭式）QH2×320kN-15m	台套	2
2.3	启闭机室检修电动葫芦50kN-8，轨道长约34m	台套	1
3	船闸
3.1	外闸首工作闸门固定卷扬式启闭机（闭式）QH2×800kN-17m	台套	1
3.2	内闸首工作闸门固定卷扬式启闭机（闭式）QH2×630kN-14m	台套	1
3.3	充水廊道工作闸门固定卷扬式启闭机（闭式）QP250kN-12m
4	专用工具和备品备件

表3其他设备工程量表

序 号	项目名称	计量单位	工程数量	说明
1	回转格栅清污机	台套	6
2	倾斜皮带输送机	台套	1	长度约10m
3	水平皮带输送机	台套	1	水平方向长度约24m。

2.3.2本次招标对应的初步设计批复概算： 1831.4630万元

2.4本合同项目交货期：150天（具体交货时间以买方通知为准）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求

a.投标人资质要求：具备独立法人资格的钢闸门和卷扬式启闭机生产制造厂商。

b.投标人可以外购的设备制造商资质要求：液压启闭机、螺杆启闭机、清污机生产制造厂商均具备独立法人资格。

（2）业绩要求

a.投标人业绩要求：2015年1月1日至今（以合同签订时间为准）生产制造过单孔净宽12m及以上平面钢闸门以及配套卷扬式启闭机（2×600kN及以上），并成功投入运行一年以上的业绩（须提供中标通知书（如有）、合同、验收及业主单位开具的安全运行的证明材料扫描件，详见投标人前附表第3.5.3项要求）。

b.投标人可以外购的设备业绩要求

①液压启闭机：具有2015年1月1日至今（以合同签订时间为准）生产制造过2×150kN及以上的液压启闭机的业绩。

②清污机：具有2015年1月1日至今（以合同签订时间为准）生产制造过单孔净宽不小于3m的清污机的业绩。

③均须提供营业执照、中标通知书（如有）、供货合同协议书及验收的证明材料扫描件（详见“投标文件格式第七、资格审查资料及其他内容之（九）拟外购设备制造商、专业工程分包情况表”的要求）。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。（“江苏省水利厅官网—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（5月19日公布）”）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（5）项目负责人资格要求：/。

（6）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“七、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2本次招标不接受 （接受或不接受）联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年6月11日8时30分至2022年6月17日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业系统（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人），网上购买招标文件；

（2）招标文件售价￥1000，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年7月5日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员）
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.社会保险	符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求
9.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
10.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

7.3评标基准价的计算方法：S=T×β+B×（1-β）

式中：S—评标基准价；T—最高投标限价；β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：45%；50%；55% ，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：首先剔除低于最高投标限价的92%的投标报价，在此基础上按有效标投标人数量分别计算B值①有效标>5时，B为剔除投标人最高报价和最低报价后的各投标报价；②有效标≤5时，无需剔除；③若所有报价均低于最高投标限价的92%，则B按最高投标限价的92%计算。

最高投标限价：1831.4630万元。

7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。

7.5评分因素与评分标准

商务部分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	投标报价	本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得42分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以下的，每低1％，在42分的基础上扣0.5分； 100％以上的，每高1％，在42分的基础上扣1分； 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。	42
2	业绩	（1）闸门业绩：投标人2015年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有单孔净宽16米及以上的平面钢闸门制作业绩，有一项加1分，最多加2分。均须提供中标通知书（如有）、合同及验收材料（提供上述证明材料的扫描件，如上述材料不能反映单孔净宽，则需提供业主证明）,否则不得分。 （2）启闭机业绩：投标人2015年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有2×600KN及以上的闭式启闭机制作业绩，一项加0.5分，具有2×800KN及以上的闭式启闭机制作业绩，一项加1分，本项业绩限评两项，最多得2分。均须提供中标通知书（如有）、合同及验收材料（提供三种上述证明材料扫描件，如上述材料不能反映是闭式启闭机，则需提供业主证明）,否则不得分。	4
3	信用等级	信用等级（4分）：按照“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”（江苏省水利厅2021年12月16日）”执行。 注：江苏省水利厅官网—更多—新闻中心—通知公示—《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。	4
4	财务状况	企业连续3年赢利得1分，连续2年赢利得0.5分，须提供近3年（2019年～2021年）财务审计报告，否则不得分。	1
合计			51

技术部分

序号	赋分项目	赋 分 依 据	赋分值
1	钢闸门（含拦污栅）技术性能	1、钢闸门（含拦污栅）质量及制作工艺（11分） ①钢闸门（含拦污栅）性能指标和制作工艺全部符合招标文件要求得6分。有非实质性偏差的（低于招标文件要求但评委会认为可以使用的），一项扣减0.5分，差距较大的扣减1分，扣完为止； ②主要技术性能指标的保证值优良得2分； ③主要部件具有良好的焊接等加工、防腐工艺技术措施得2分，具有水利部水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书得1分。 注：需提供相关的证明材料，否则不得分。 2、技术方案和工期保证（4分） ①具有完善制作、加工、拼装、检测方案和加工设备，能保证所制造的设备性能符合招标文件的要求得3分； ②具有完善的进度计划，工期有可靠保证得1分。 3、现场指导安装、调试、试运行（2分） ①方案及措施合理，人员有保证得1分； ②用户反应良好得1分（需附用户加盖公章的书面意见，否则不得分）。	17
2	启闭机技术性能	（一）卷扬启闭机(12分) 1、启闭机质量及制造工艺（7分） ①启闭机性能指标和制造工艺全部符合招标文件要求得4分。有非实质性偏差的（低于招标文件要求但评委会认为可以使用的），一项扣减0.5分，差距较大的扣减1分，扣完为止； ②主要部件采用优质原材料制造且具有优良的加工工艺和技术措施（2分）； ③启闭机布置紧凑合理1分； 2、制造方案和工期保证（3分） ①具有完善的检测方案与设备，投入本工程的制造、加工设备及加工场地满足要求（1分）。 ②提供启闭机总装图、机架及基础布置图、启闭机与闸门连接部位（吊具、吊头或绳套）等设计图纸，并标明相关尺寸及有关设计参数（1分）。 ③具有完善的进度计划，工期有可靠保证（1分）。 3、现场指导安装、调试、试运行、技术培训、售后服务（2分） ①方案及措施合理，人员有保证（1分）； ②用户反应良好（用户书面意见）（1分）。 （二）液压启闭机(11分) 1、技术指标及设计方案（2分） ①液压启闭机有完整的设计资料并有省部级相关部门频发的新产品、新技术推广证书得1分，否则酌情扣分； ②液压启闭机及液压站主要技术参数满足招标文件要求得1分，有缺陷，适当扣分，最低得0分； 2、制作方案、外购件及设备（2分） ①液压启闭机及液压站设计结构合理、质量保证措施可靠1分，有缺陷，适当扣分，最低得0分； ②外购件或设备（液压油泵电机组、液压系统各类配件、元件）响应招标文件要求且质量可靠得1分，有一项不采用要求范围品牌的，扣1分，最低得0分。 3、主要控制尺寸与主要结构布置（4分） ①液压启闭机结构尺寸及主要零部件制造方案能满足现有土建结构和安装要求得1分，否则酌情少得分； ②液压启闭机主要零部件材料选型合理，响应招标文件要求得1分，否则酌情少得分； ③液压启闭机主要零部件、系统控制管路配置计算合理，满足标书要求且计算过程清晰无误的各得1分，否则酌情少得分； ④液压启闭机控制系统过载保护、压力控制、方向控制及同步措施等设置完整且可靠得1分，否则酌情少得分。 4、加工工艺、厂内试验手段、安装、调试、售后服务（3分） ①液压启闭机厂内有精良的制作设备及可满足空载同步试运行的试验设备得1分，否则不得分。 ②有完善的质量管理体系，设备加工工艺先进，技术含量高，各种设备（需标明型号及台套数）配置齐全得1分。最低得0分。 ③设备运输方案可靠，安装、调试方案合理，质量有保障，人员齐全得0.5分。 ④具有完善的售后服务体系，承诺省内24小时、省外48小时响应，用户反映好得0.5分。	23
3	清污机技术性能	1、技术指标及设计方案（2.5分） ①回转式清污机技术参数满足招标文件要求得1分，有缺陷，适当扣分，最少得0分； ②皮带输送机主要技术参数满足招标文件要求得0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分； ③电气动力控制设备主要技术参数满足招标文件要求得0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分； ④清污机与皮带输送机布置方案可靠，有利于污物清除、便于安装得0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 2、制作方案、外购件及设备（3分） ①回转式清污设备、预埋件及固定件（支铰、锁定、基础等）的制作方案及建议安装方案可行，并与土建结构尺寸吻合1分，有缺陷，适当扣分，最少得0分； ②外购件或设备（皮带输送机、减速机、电动机、自润滑轴承）响应标书要求且质量可靠1分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 ③减速机、电动机采用国内外著名优质品牌各得0.5分，最多得1分，最低得0分。 3、电气控制（1.5分） ①回转式清污机现地控制功能完善，运行设备配备齐全，满足标书要求得0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分； ②皮带输送机现地控制满足标书要求得1分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 4、加工工艺、厂内试验手段、指导安装调试、售后服务（2分） ①清污机有厂内试验平台（需提供试验平台照片和型号或产品序列号）得0.5分，否则不得分。 ②加工工艺先进，技术含量高，各种设备（需标明型号及台套数）配置齐全0.5分，否则不得分。 ③提供的指导安装调试方案、维修养护手册及人员安全可靠得0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 ④具有完善的售后服务体系，承诺立即响应且24小时内到达现场，用户反映良好及以上得0.5分（附用户证明，否则不得分）。	9
赋分合计			49分

8.其他内容

无

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。

10.联系方式

招标人：张家港市长江防洪工程管理处

地址：张家港市锦丰镇店岸一干河水利枢纽

联系人：邓彬彬

联系电话：0512-58952715

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：印歌华、鲍璐

电话：025-86338124

传真：025-86338777 邮编：210019