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海门区2021年度国家水土保持重点工程二桥小流域东片综合治理工程施工招标公告

1.招标条件

海门区2021年度国家水土保持重点工程二桥小流域东片综合治理工程施工已由南通市水利厅批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，项目法人为南通市永信工程管理有限公司，招标人为南通市永信工程管理有限公司，招标代理机构为江苏中房工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对海门区2021年度国家水土保持重点工程二桥小流域东片综合治理工程施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：海门区四甲镇二桥小流域。

2.2本合同项目招标范围、投资金额：河道护岸工程、河道淤青疏浚工程、河坡绿化工程、耕地林地保土耕作工程等。项目区河道正常水位2.20m，警戒水位2.60m（具体以实际为准，河道桩顶高程可根据河道实际水位微调），投资金额约：960万。

2.3本合同项目计划工期：240日历天；2021年6月30日主体工程完成，10月31日完成绿化种植。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和水利水电工程施工总承包三级及以上施工资质。

（2）业绩要求：企业及拟任项目负责人近5年（2016年1月1日至今，以竣（完）工验收时间为准）具有单项合同价在600万元及以上河道整治工程施工经历（提供业绩证明材料：须同时提供中标通知书、施工合同及竣（完）工验收鉴定书材料, 缺一不可。竣（完）工验收鉴定书须具有建设单位公章。提供的企业及拟任项目负责人类似业绩可为同一业绩）

（3）财务要求：财务状况良好,资产未被接管或冻结。提供会计师事务所或审计机构审计的企业近三年（2017－2019年度）财务审计报告。成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告。

（4）安全生产许可证要求：企业具备安全生产条件，并取得省部级建设行政主管部门颁发的企业安全生产许可证。

（5）项目负责人要求：拟派项目负责人须具备水利水电工程二级及以上注册建造师资质，并同时具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）。

（6）拟派项目负责人为投标单位正式成员：提供投标企业与拟派项目负责人（本工程项目负责人）双方签订的有效劳动合同书、近期（须提供社保机构出具的投标企业为其缴纳的2020年8月至2021年1月连续6个月）社会保险缴费记录或有效证明。

（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业法定代表人（A类）、拟派项目负责人（本工程项目负责人）（B类）、专职安全员（C类）须具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。

（8）信用等级要求：投标人信用等级须江苏省水利厅评审为C级及以上（信用等级相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html，未列入“2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布”名录的从业单位，进入南通市水利工程建设市场进行招投标活动，信用等级初定为B级。

（9）拟派项目负责人须无在建工程，或项目负责人有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。

（一）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（二）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（三）通过合同完工验收。

（四）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（五）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

注：在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目负责人或设计施工总承包项目负责人、施工负责人）。

（10）投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2021年3月20日23时59分（北京时间，下同）为招标文件发售期（注：请各潜在投标人缴费后务必发售期内下载，过期无法下载，责任自负），凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1本标段实行电子招标投标，请各投标人于2021年3月20日17时00分登录江苏省水利工程建设企业系统(http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx)建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（须办理企业公章和法人签名电子CA。（江苏翔晟信息技术股份有限公司现场办理电子CA，客服电话：025-86338783；025-66007915）

4.1.2登录南通市水利工程电子招投标系统(http://58.221.239.236:183/OP/Login.aspx)（下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价￥300元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月31日14时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第2章投标人须知前附表第3.7.4项，只适用于现场开标模式），招标人将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

□现场开标，投标文件（线下文件）递交地点为：/，以开标当日电子屏显示的为准。电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

√不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交，开标及评标场所：南通市公共资源交易中心。

6.踏勘现场和投标预备会

√招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

□招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加。投标人参加踏勘现场和投标预备会的，交通工具自备，食宿自理。评标阶段对投标人踏勘现场和参加投标预备会的评审见第7条。

7.评标标准和方法

7.1本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，以投标报价低者优先，如果投标报价也相等，由招标人抽签确定。

条款号	条款内容		编列内容
7.1	分值构成 (总分100分)		（1）投标报价：67分 （2）商务：5分 （3）企业业绩：4分 （4）项目管理机构：7分 （5）施工组织设计：17分 （6）其他评分因素：0分（如：项目负责人答辩） 注：各项得分详见7.2评分细则

评分细则

一、报价评审

评标基准价计算方法:参考方法1：

S=T×α×β+B×（1-β）

式中：

S—评标基准价；

T—招标人最高投标限价；

α—T的调整系数，取值范围为：99%、98%、97%，由招标人代表开标现场抽取；

β—T调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：40%、45%、50%，由招标人代表开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：当有效投标家数≤5 时，取所有有效投标报价的算术平均值；当 5＜有效投标家数≤10，取去掉一个最高投标报价和一个最低投标报价后的算术平均值；当有效投标家数＞10，取去掉两个最高投标报价和两个最低投标报价后的算术平均值。

l、与评标基准价相同的（偏差率 0%），得 67分，并以此为基数，进行下面各项的打分；

2、100%以上的，偏差率每高 1%，在 67分的基础上扣 0.9 分；

3、100%以下的，偏差率每低 1%，在 67分的基础上扣 0.6 分；

4、最低得分为零分。

①偏差率不足1%的按内插法计算（分值保留小数点两位，第三位四舍五入），最低得分为0分。

5、投标报价的偏差率计算方法：

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%

特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

修正后的报价：投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。

二、商务：5分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	信用等级	企业信用按 “2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布”（http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html）中赋分值计分，如：赋分值为4分则得分为4分。（投标单位在投标文件中提供体现本单位信用等级评定等级的网上截图并加盖单位公章后彩色扫描上传）。	0-4
2	安全生产标准化等级	水利安全生产标准化一级的，得1分；水利安全生产标准化二级的，得0.8分；水利安全生产标准化三级的，得0.5分，没有的不得分,非本省评定的安全生产标准化二级、三级参照执行。（附网上截图或批复文件等有效证明材料）	0-1

三、企业业绩：4分

企业近 5 年（2016年 1 月 1 日至今，以合同签订时间为准）具有施工合同额达到800 万以上的河道治理工程项目业绩的有 1 项的得 2 分，每多 1项加 1 分；有600 万到 800 万（含 800 万）的河道治理工程项目业绩的有 1项得 1 分，每多 1 项加 0.5 分；本项最多得 4 分。（ 需同时提供中标通知书、合同协议书和竣工或完工验收鉴定书）

四、项目管理机构： 7 分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	项目负责人资历和业绩	拟任项目负责人近 5 年（2016年 1 月 1 日至今，以合同签订时间为准）有担任单项施工合同额达到 1000万以上的河道治理工程项目负责人业绩的有 1 项得 2 分，每多 1 项加 1 分；有担任600 万到 1000 万（含 1000 万）的河道治理工程项目负责人业绩的有 1 项得 1分，每多 1 项加 0.5 分；否则不得分；本项最多得 3 分。 （需同时提供中标通知书、合同协议书和竣工或完工验收 鉴定书）。扫描件上传。	3
2	技术负责人资历和业绩	拟任技术负责人近 5 年（2016年 1 月 1 日至今，以合同签订时间为准）有担任单项施工合同额达到 1000 万以上的河道治理工程项目负责人业绩的有 1 项得 1 分，每多 1 项加 1 分；有担任600 万到 1000 万（含 1000 万）的河道治理工程项目负责人业绩的有 1 项得 0.5 分，每多 1 项加 0.5分；否则不得分；本项最多得 2分。 （需同时提供中标通知书、合同协议书和竣工或完工验收 鉴定书）。扫描件上传。	2
		拟任技术负责人为水利工程专业高级工程师的得1分，否则不得分；本项最多得 1分。扫描件上传。	1
3	管理人员配备	施工员、质检员、专职安全员、资料员、财务负责人配备齐全并具有相应岗位的工作经历得 1 分（需同时提供中标通知书、合同协议书和竣工或完工验收鉴定书）。如未体现相应岗位的工作经历，须提供发包人出具相应证明，否则不予认可；扫描件上传；否则不得分。	1

五、施工组织设计：17分

二	施工组织设计（暗标）	17
1	工场布置	1	工场布置和其它临时设施布置方案合理得1分。有缺陷酌情扣分；无表述不得分。
2	土方工程	2	①河道疏浚、施工围堰施工方案与技术措施合理得1分。有缺陷酌情扣分；无表述不得分； ②护岸土方、建筑物土方施工方案与技术措施合理得1分。有缺陷酌情扣分；无表述不得分；
3	护岸工程	3	护岸工程施工工艺与技术措施合理得3分。有缺陷酌情扣分；无表述不得分。
4	绿化工程	2	绿化工程施工工艺与技术措施合理得1分，有合理的养护管理计划得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5	配套建筑物工程	1	下水台阶、排水口等配套建筑物工程施工工艺与技术措施合理得1分。有缺陷酌情扣分；无表述不得分。
6	本工程施工难点及对策措施	3	对本工程具体情况熟悉，施工难点把握准确，相应对策措施思路清晰、技术路线正确，可得2～3分； 对本工程具体情况较熟悉，施工难点把握较准确，相应对策措施思路较清晰、技术路线较正确，可得1～2分； 对本工程具体情况熟悉程度一般，施工难点把握准确度一般，相应对策措施思路不够清晰、技术路线不够正确，可得0～1分； 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
7	质量管理体系与措施	1	质量管理体系与措施内容全面得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
8	安全管理、文明施工及环境保护措施	2	安全管理体系健全、安全保证措施可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 文明施工措施可行得0.5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 环境保护方案满足环境保护要求得0.5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
9	工程进度计划与措施	1	施工进度计划合理、符合节点工期要求、工期保证措施可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
10	资源配置计划	1	施工设备配备合理，满足工程施工进度要求得0.5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 劳动力配备满足工程施工需要的得0.5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
注： 1、本工程施工组织设计中的第1-10项内容实行暗标评审，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容（含施工组织设计附表一至附表六）不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反应投标人名称有关的内容，如项目组成成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作否决投标处理。 2、施工组织设计中的第1-10项的所有内容不得出现目录，不得插入页眉、页脚、页码或图片；字体统一用四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记；不得出现投标人名称、地址、人员姓名、清晰人像、单位图标、签字盖章等能够明示或暗示单位身份。否则，作否决投标处理。 3、评标委员会在上述第1-10项内容（含施工组织设计附表一至附表六）的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显或者泄露投标人身份信息的内容，则作否决投标处理。

8.其他内容

8.1本项目投标需通过南通市水利工程电子招标投标系统交易平台进行网上报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《江苏省水利工程建设招标管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆交易平台(http://58.221.239.236:183/OP/Login.aspx)，进行网上报名操作完成网上报名程序。

8.2报名结果以网上报名为准。

9.发布公告媒介

本公告在江苏省公共资源交易中心网、南通市公共资源交易网同时发布。

10.联系方式

招标人：南通市永信工程管理有限公司

地址：南通市海门区海兴南路

联系人：张先生

电话：0513-81222266

招标代理机构：江苏中房工程咨询有限公司

地址：南通市崇川区（原港闸区）江海财富大厦A座7楼704-2

联系人：胡骏清 电话：0513-68002662、18260520658