数字智能税务项目建设实施招标公告

1.招标条件

本招标项目数字智能税务项目建设实施已由河北雄安新区管理委员会改革发展局以《关于对数字智能税务项目建设方案及投资概算的批复》（雄改发信息[2021]3号）批准建设，项目业主为中国雄安集团数字城市科技有限公司，建设资金来自政府投资，出资比例为100%，招标人为中国雄安集团数字城市科技有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：2.1建设地点：河北雄安新区

2.2项目概况：

项目投资估算/概算额：总投资概算为1805.91万元，其中系统建设开发费1598.28万元，系统建设其他费155.03万元，预备费52.60万元。

数字智能税务项目总体建设目标是：秉承以“互联网+”思维、大数据治税思维、跨域整合思维、以纳税人为中心的思维、“服务+执法=遵从”的思维理念指引，依托互联网、移动互联网、大数据、云计算、智能分析等技术，建设数字智能税收业务服务生态系统。数字智能税务项目的建设内容紧紧围绕项目建设目标的实现展开，为实现四大体系建设目标，即税收业务办理体系、税收业务治理体系、税收业务服务体系及税收业务支撑体系，提出如下建设内容:

（1）建设纳税人服务平台，以支撑税收业务办理体系。纳税人服务平台实现智能、高效、功能完整的一体化纳税人业务办理，包括税费户籍、税种鉴识、发票使用鉴识、其它鉴识、税费申报、税费缴纳、发票使用、纳税信用、一户式查询、征纳互动、任务推送、账户中心、智能提醒、电子退税等。

（2）建设税务人工作平台，以支撑税收业务治理体系。税务人工作平台实现智能精准、透明规范、合作共治的税务治理，包括以动态风险管理和信用管理为支撑的事前事中事后管理、数据管理、户籍管理、征管作为、纳税服务、凭证核算、征信评价、执法内控、质效评价等。

（3）建设征纳互动交流平台，以支撑税收业务服务体系。征纳互动交流平台依托企业和自然人的税费信息归集，开展纳税人办税行为特征画像，强化对行为轨迹、办税习惯、服务需求、、遵从状况的智能分析，提前预判、积极主动为纳税人提供个性化服务和政策推送。运用人工智能技术，搭建线上征纳咨询互动服务渠道，提升咨询服务的精准化和智能化。通过与电子税务局的有效对接，实现即时征纳交流与办税业务实时互融，提升实时办税业务咨询非接触式服务方式比重，及时解决纳税人在办税过程中的各种问题；聚焦大企业重大涉税事项，逐步实现智能高效、高端精准的大企业纳税服务。

（4）建设智慧税务大脑，以支撑税收业务服务体系。税务大脑整体上服务于所有纳入纳税人、税务人员及服务平台外网的政务服务事项，不仅仅只服务于税务业务。因此数字智能税务项目建设，实际上建设的是税务大脑部分的应用支撑功能。在数字智能税务框架中，税务大脑服务部分功能包括基础服务、应用服务和数据服务三部分。分别对应总体框架平台层中的对应服务功能，只是在此处更多体现税务业务特征。税务大脑是税务信息化服务能力的核心引擎，其核心价值是通过智能化数据管理和智慧化业务服务能力来整体提升税务信息化服务能力，是税务信息化服务能力的核心引擎。税务大脑通过对纳税人服务平台、税务人工作台、征纳互动交流平台等三大应用平台的智能化支撑，实现对纳税人、税务人员、政府各部门及社会公众等四类服务对象全覆盖。
  2.2招标范围：2.3招标范围：

本次招标共划分为一个标段。招标范围为数字智能税务项目建设实施（建设内容具体见项目需求书）、测试、试运行、验收、培训服务及一年免费维护服务。

2.4服务期限

（1）自项目合同签订后的8个月内完成系统开发测试工作，实现系统上线并具备初验条件。系统正式验收之前，必须上线试运行，原则上不少于1个月，不多于6个月（由甲方根据试运行效果确定）；（2）自最终验收合格之日起，乙方提供1年的系统免费运维服务。。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
  3.1.1资质要求：/
  3.1.2业绩要求：近五年（从招标公告发布之日起倒算不超过5年，以合同签订时间为准）独立承担过一项合同金额不少于1000万软件系统开发业绩。
  3.1.3项目负责人资格要求：/
  3.1.4信誉要求：①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 次或累计罚款 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式。（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；m.投标人被市场监督管理部门在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为；p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；s.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；t. ①投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关最终法律文书为准，行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（5）L项修改为本条）；②在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的（上述招标公告第3条第（4）⑤项修改为本条）；③被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的（按照《中国雄安集团建设项目施工企业安全质量履约信用评价管理办法（试行）》（雄安集办发〔2019〕65号）的有关要求被拒绝参与雄安集团建设项目投标且在处罚期内的，以中国雄安集团网站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通报的处罚及处罚期限为准）（上述招标公告第3条第（4）②项修改为本条）。上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。
  3.1.5其他要求：/。

3.2 本次招标 不接受联合体投标。

3.3 各投标人均可就上述标段中的1个标段投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2021-03-04 09:00至2021-03-08 17:00（北京时间，下同），登录4.1 凡有意参加投标者，请于2通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价0 元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2021-03-24 09:30，投标人应在截止时间前通过投标人应在投标截止时间 前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动 反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自 动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并。 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。其他说明： 根据疫情防控需要，视情况决定是否按时开评标。递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在（/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。 上发布。

7.联系方式

招标人：	中国雄安集团数字城市科技有限公司	招标代理机构：	华杰工程咨询有限公司
地址：	中国(河北)自由贸易试验区雄安片区容城县雄安市民服务中心雄安集团办公楼226	地址：	北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层
邮编：	/	邮编：	/
联系人：	员先生	联系人：	张工、周工、刘工
电话：	0312-5620691	电话：	18931243001
传真：	/	传真：	/
电子邮件：	//	电子邮件：	1805571172@qq.com
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