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仓北大道北、老204国道西侧地块安置房项目监理等全过程工程咨询服务招标公告
一、招标条件
本招标项目仓北大道北、老204国道西侧地块安置房项目已由盐城市行政审批局批准建设，获批准文号：亭行审投资（2021）21号，项目业主为盐城千汇置业有限公司，建设资金自筹，出资比例为100%，招标人为盐城千汇置业有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的仓北大道北、老204国道西侧地块安置房项目监理等全过程工程咨询服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：盐城市亭湖区便仓镇境内。
2、工程规模：项目总用地面积35752平方米，建筑面积容积率1.8，建安费约24000万元。
3、招标范围：仓北大道北、老204国道西侧地块安置房项目全过程工程咨询，主要包括：项目管理、招标代理、造价咨询、工程监理的全过程工程咨询。
4、服务期:工程建设期同施工合同工期，暂定2年（730日历天），计划开工日期2021年3月。
5、标段划分：本项目为一个标段。
6、服务范围及内容：
本次招标内容为仓北大道北、老204国道西侧地块安置房项目的项目管理、招标代理、造价咨询、工程监理的全过程工程咨询。
1）项目管理（含工程咨询、前期手续办理）：项目策划咨询（编制稳定性风险评估、投融资分析报告）；前期手续办理服务（用地预审；建设用地规划许可证；建设工程规划许可证；施工图审查；施工许可证办理；协助推进环评、稳评、水土保持）；设计管理；配合建设单位取得建设用地；协调第三方评估机构进度；协助办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、正式用水用电报建等其他项目管理工作。
2）工程监理：依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
3）造价咨询：投资平衡测算、概算编制、工程量清单、招标控制价编制、施工图预算编制。
4）招标代理：业主方提供工程策划和代理咨询建议；负责拟定发包方案并报业主认可；组织接收投标申请人报名；审查潜在投标人资格，协助业主确定潜在投标人；发布招标公告；编制招标文件和答疑文件【不含工程量清单编制、预算编制、招标控制价建议】，并对其合法性、准确性和严密性负责；组织开标、评标；处理招标过程中出现的质疑、投诉等事项，组织评审、复议、调查、答复等所有相关事项，答复意见经招标人确认后，加盖代理单位公章书面答复；草拟工程合同；编制招投标情况书面报告，招投标资料整理归档。
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文11.1.1以及11.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。
（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（6）投标人不存在盐住建招【2020】4号文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内
4、投标人资质类别及等级:具有建设行政主管部门核发的造价咨询甲级资质、房屋建筑专业监理甲级及以上资质（或监理综合资质）的独立法人。
5、本工程全过程工程咨询机构包含项目管理组、工程监理组、造价咨询组、招标代理组。全过程工程咨询机构主要管理人员是指项目总负责人、各组负责人及各组成员。
6、本项目招标人要求投标人项目管理、工程监理、造价咨询、招标代理组各配备一套班子，各组成员不得兼任。
7、本工程全过程工程咨询机构项目总负责人及各组负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形(1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。3、项目负责人担任其他公司法定代表人。)
7.1 项目总负责人的要求：
（1）项目总负责人具有注册一级建造师（建筑工程专业）或注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或注册造价工程师（土建专业）三项国家注册执业资格中的任一项且注册（下同）。
（2）投标人的项目总负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在管（监、建）工程：若国家注册监理工程师担任项目总负责人的，必须无在监工程，或变更后无在监工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月）（提供有效承诺书且加盖投标人公章）；若注册一级建造师担任项目总负责人的，必须无在建工程，或变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月）（提供有效承诺书且加盖投标人公章）；
（3）本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总负责人。
（4）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总负责人。
（5）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
7.2项目组成员要求：
项目管理组：负责人1名，必须具有注册一级建造师（建筑工程专业）、注册监理工程师（房屋建筑工程专业）两项执业资格中的任一项，且具有建设工程类中级及以上职称。中标后，另配现场管理成员不少于2名（一级建造师及注册监理工程师各一名）。
工程监理组：负责人1名（总监理工程师），必须具有房屋建筑工程专业的注册监理工程师注册证书，必须为无在监项目且在2020年2月1日（含）之后无变更在监项目（提供有效承诺书且加盖投标人公章），其他人员配备按江苏省住房和城乡建设厅 2017第 35 号公告文件要求执行。
造价咨询组：负责人 1 名，必须具有注册一级造价工程师证书，中标后，另配造价咨询人员2 名。
招标代理组：负责人 1 名，必须具有国家注册执业资格证书，中标后，另配招标代理人员2 名。
8、投标申请人须保证项目总负责人、项目管理负责人、监理负责人、造价咨询组负责人、招标代理组负责人及其他项目组成员均为本单位的正式职工，并确保从 2020 年 8月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险。投标时无须提供缴费记录，但中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。
9、本次招标接受联合体投标。联合体投标应满足下列要求：①联合体投标的申请人需提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；②联合体成员（含牵头单位）不得超过两家独立法人单位,并为造价咨询资质和监理资质单位之间的联合，且联合体各方须承担造价咨询业务、监理业务中的至少一项，且确保各承担的业务不重复；③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。
四、招标文件的领取
1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：
http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/
3、招标文件价格： 每套售价￥305.00元/标段，在线网银支付，售后不退。
五、投标保证金的缴纳与退还
1 投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由联合体各方或者联合体中牵头人递交，并应符合有关规定。
2 本工程投标保证金数额为：6万元整。投标人须在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。
根据盐政发〔2020〕57号精神，获得我市2018年度、2019年度建筑业星级企业和建筑业发展先进企业，提供获奖证明或文件扫描件的可免交本项目投标保证金、履约保证金等由施工企业缴纳的相关保证金。
3投标保证金可采用现金、电子保函（保单）或银行保函形式，投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，不同缴纳形式具有同等法律效力。具体缴纳方式为：
3.1 现金保证金缴纳方式：招标人委托盐城市公共资源交易中心负责保证金的管理，投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用账户，具体操作流程详见盐城市公共资源交易平台网站“办事指南”栏目“房建市政”类（登录地址http://www.ycsggzy.com/bszn/020001/superviseInfo2.html）《盐城市现金投标保证金缴纳及退还操作指南》。
3.2 电子保函（保单）保证金缴纳方式：电子保函（保单）保证金缴纳方式按照“一标段一保函”的原则，投标人必须在投标文件递交截止时间前一日17时前通过建设工程保函平台（登录地址：http://www.ycsggzy.com:9922/ycfinanceplatform）办理完成，确保保险起始时间在开标时间前，否则将视为无效，不予接受投标。具体操作流程详见盐城市公共资源交易平台网站“办事指南”栏目“房建市政”（登录地址：http://www.ycsggzy.com/bszn/020001/superviseInfo2.html）中《电子保函（保单）业务操作手册》。
投标人采用电子保函（保单）形式缴纳投标保证金的，在投标截止日之前须到建设工程保函平台中确认是否生效。在使用过程中发现问题请及时与相关技术保障人员联系解决。
3.3以银行保函方式提交保证金的：投标人必须在投标文件递交截止时间前出具从本单位基本账户缴纳的纸质银行保函原件彩色扫描件，直接放到投标编制工具其他材料中，无需上传到诚信库。
4 投标保证金退还
4.1投标保证金退还时间：以现金形式缴纳的保证金，退还至投标人的法人基本存款账户。具体退还时间为：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订且交易成交证明书办结后3个工作日内，经招标人同意，退还中标人的投标保证金。 保证金退还的操作流程详见第3.4.3.1条相关内容。
以电子保函（保单）、银行保函形式缴纳的保证金按相关协议执行，无需办理退款手续。
4.2有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机构存档后，办理退款手续。以电子保函（保单）形式提交投标保证金的，由被保险人发起理赔申请。
4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，以电子保函（保单）形式提供投标保证金的，由被保险人发起理赔申请。以银行保函形式提供投标保证金的，由开立保函的银行根据招标人通知要求，支付银行保函中规定的数额给招标人：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
（3）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；
（4）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。
六、评标办法
（采用综合评估法，具体详见招标文件中的评标办法）
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在本网站、本网站、盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。
九、其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
十、联系方式
招标人：盐城千汇置业有限公司
地 址：青年东路53号东亭国际商务中心B座
联系人： 吴婷
联系电话： 18551508846
招标代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司
地址：世纪大道5号金融城4号楼1103
联 系 人：王志东
电话：13851092607
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