2021-03-1000:00广州公共资源交易中心





会展西路过江隧道工程施工总承包及运维服务（三年）

资格预审公告

根据穗发改〔2021〕6号批准，并且图纸和技术资料满足施工需要，广州市广园市政建设有限公司现对会展西路过江隧道工程施工总承包及运维服务（三年）进行公开招标，选定承包人。

一、工程名称：会展西路过江隧道工程施工总承包及运维服务（三年）

项目代码：2020-440100-48-01-068835

二、招标单位：广州市广园市政建设有限公司

联系人：张工联系电话：020-86682161

招标代理机构：广州市广园工程技术咨询有限公司

联系人：林工联系电话：020-86679759/13433937614

招标监督机构：广州市交通运输局建设管理处

监督电话：020-38180053

三、建设地点：广州市

四、项目概况：会展西路过江隧道主线呈南北走向，南起海珠新港东路，下穿会展四期、阅江路、珠江前航道后，近期北至临江大道以南，近期路线长1240m（其中隧道段长1150m）。道路等级为城市次干路，道路红线宽40~60m，主线设计速度采用40km/h，匝道设计速度采用30km/h，主线为双向六车道，全线设置2处地下立交（阅江路立交、临江大道立交）,隧道断面面积为272.23~341.23㎡。过江采用普通钢筋混凝土沉管，沉管长度407m，沉管预制采用预制工厂方式实施（暂定）。

五、标段划分及各标段招标内容、规模和最高投标限价：

1、本工程划分为1个标段。

2、招标内容：

（1）施工总承包内容：包括本项目道路工程、排水工程、隧道工程、人行通道工程、临时航道工程（含通航保障）、河涌改道工程、交通工程（含交通疏解）、绿化工程（含绿化迁移）、照明工程、管理用房、机电工程、综合管线工程（含电力管沟）、附属工程、环保工程、管线迁改工程、外水工程、外电工程、其他工程等施工总承包。

具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单及招标过程中所发出的相关文件所包含的全部内容为准。包括但不限于完成本项目施工工作：施工至工程竣工验收、工程结算、工程保修以及项目移交等，完成并配合招标人办理报建、报批、相关部门结（决）算审计等工作,配合CIM或BIM系统建设和科研课题的研究(费用已包含在合同价内,不再单独支付)。工程竣工验收时应进行管线工程竣工测量，并提供竣工测量记录册，满足穗管线办【2017】29号文件的要求。）

（2）运维服务，包括但不限于以下内容：

①运营工作主要内容：会展西路过江隧道运营工作负责隧道辖区范围内的运营管理服务（三年），包括市政设施养护、交通设施、机电设施养护、检测实施及所有相关设施的日常管理工作。

主要体现为：负责统筹管理隧道设施日常运营管理，编制运营管理方案、消防、防恐应急处置预案、召开养护月度例会，组织落实养护计划，配合招标人单位做好上级迎检工作、组织安全方面日常、专项检查，运营期间的隧道设施巡检、交通管理、设备设施管理、供配电系统管理、治安管理、安全监控、不可预见事故应急处理、代缴实报实销的水电费等相关工作，并做好招标人要求的其他工作，具体以合同约定为准。

②维修养护范围及内容：本项目施工范围除环卫保洁、照明设施、绿化养护、交通信号灯、交通监控、电子警察、交通警保卫设施配套、交通组织调整设施配套、交通流采集系统、交通诱导系统、交通护栏、道路排水系统外的全部元素维修养护工作。具体以合同约定为准。

③属于本项目施工范围但不纳入运维范围的工作内容，此类项目及工作，要求中标人配合招标人做好完工验收后的运维移交工作，具体工作内容和要求见合同约定，相关费用已包含在合同总价中，招标人不另行支付。

3、招标内容的其他约定（包括但不限于以下内容）：

（1）承包人负责项目实施阶段全过程建设管理，直至项目移交；

（2）本项目施工场地存在与“广交会展馆四期展馆扩建项目”共用场地施工因素，承包人在使用其他项目施工场地时应遵循相关要求，包括但不限于人员材料设备等出入、临水临电、平面部署、材料堆放、临时道路、机械设备、文明施工等，相关协调费用已包含在投标报价中，招标人不再另行支付，承包人应充分考虑有关风险。招标人予以配合。(详见设计图纸）

（3）本项目还包含了工程的管线迁改、绿化迁移等迁改工作内容。承包人应主动联系有关管线、绿化权属单位，完成报建、施工、接割、验收、移交等手续，相关的费用（含协调费用）已报含在投标报价中，招标人不再另行支付，承包人应充分考虑有关风险。招标人予以配合。

（4）本项目珠江南岸有正在运行的海珠有轨电车试验段，因工程建设下穿有轨电车，施工方案暂定为有轨电车的临时改线隧道明（盖）挖，承包人应主动联系权属单位进行协调，相关的费用（含协调费用）已报含在投标报价中，招标人不再另行支付，承包人应充分考虑有关风险。招标人予以配合。

（5）本项目主体为过江沉管隧道，涉及到航道迁改及河床清淤，承包人负责办理本项目的水中作业的有关手续，包括但不限于施工许可、纳泥许可、海事作业手续、航行通告、质量安全监督登记、排污许可等手续，同时为了按时推进工程进展，承包人应积极和有关部门进行必要的沟通和综合协调。上述相关费用已包含在投标报价中，招标人不再另行支付。承包人还需自行选择适合的且经主管部门批准的纳泥区，工程弃土（渣）处理应符合政府有关部门的规定，不得对环境和行洪等产生负面影响，相关手续由承包人自行办理，相关手续费用、弃土费用已包含在投标报价中，招标人不再另行支付。招标人予以配合。

（6）对需要专业分包的专项工程，承包人与专业分包单位签订专业分包合同，配合做好协调和管理工作。同时，承包人须按国家、地方、行业规定以及招标人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程总承包管理；

（7）承包人负责或配合办理工程开工及验收所需的各项手续,包括但不限于办理施工许可证(或临时施工许可)、报监手续、余泥排放证、排污手续、排水接驳、水质检测、排水许可证、环保验收及分项分部工程验收和各专业验收,除按规定由招标人缴交的行政管理费用外，其余费用已包含在投标报价中；

（8）承包人负责本项目临时场地（含招标人及监理人的临时办公场所及设施）、预制场地、临水临电（含红线外接驳）、外水外电（含红线外接驳）等；

（9）涉及到本项目的红线外的场地使用、交通（含陆地、水上）通道均由承包人自行解决，费用已包含在投标报价中，招标人不再另行支付，承包人应充分考虑有关风险。

（10）承包人负责红线内地上附着物清理和恢复。

（11）承包人协助组织竣工验收及备案手续，包括消防验收、规划验收、环保验收、防雷验收等分部分项工程验收、各项专业验收及涉及施工单位的验收手续及证明，按要求整理工程竣工验收资料并移交办理《建设工程档案验收合格证》。

（12）承包人负责施工管理配合服务，对由招标人另行发包的其他工程提供配合服务工作，包括但不限于第三方检测、造价咨询、监理的配合工作。

（13）承包人负责协调施工过程中的相关职能部门及周边居民，包括且不限于：街道居委、公安派出所、交通部门、质安监、建管、城管等。

（14）承包人应编制本项目施工期间的交通疏解专项方案。必须根据施工工艺和设计方案制定详尽的、有可操作性的交通组织疏导方案及应急预案，包括但不限于：《施工期间交通疏解方案分析与改善建议》及现状交通调查与分析、交通仿真模型、施工期交通疏解方案影响分析等，满足交警部门审批要求，确保将工程施工对交通的影响减至最少。提前做好各相关管辖部门的审批沟通工作，并将具体的交通组织疏导方案及应急预案报交警、交通局审批，在交通繁忙期间，应设有专人协助公安交通管理部门维护交通秩序。在取得交警部门及交通局书面同意后先试围蔽后通过管辖交警部门到现场核实，并做好施工安全评估后方可施工。相关费用已包含在投标报价中，招标人不再另行支付。

4、最高投标限价：2,707,943,363.89元。其中：施工总承包最高投标限价2,676,639,297.68元（其中：建安工程费最高投标限价2,563,006,797.68元；管线迁改工程费最高投标限价113,632,500.00元），运维服务费（三年）最高投标限价31,304,066.21元。

注：两个或两个以上标段的，应明确允许兼中或不兼中时，明确对项目负责人的数量要求。对于包含两个或两个以上专业的招标项目，应分别明确各专业对应的招标内容、规模和最高投标限价的专业组成费用。

六、资金财政投资

注：政府投资项目一律不得以建筑业企业带资承包的方式进行建设。

七、公告发布及递交资格预审申请文件时间：

公告发布日期（含本日）：2021年3月10日至2021年3月15日

凡有意参加投标者，请登录广州公共资源交易中心交易平台网站下载电子招标文件。

注：资格预审公告不得少于5日。

递交资格预审申请文件开始日期（含本日）：2021年3月16日00时00分。

递交资格预审申请文件截止时间（含本日）：2021年3月22日9时00分。

注：递交资格预审申请文件时间自资格预审公告截止发布之日起不得少于5日。

如参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长递交资格预审申请文件时间。

八、递交资格预审申请文件方式：

递交资格预审申请文件采用网上递交的方式，投标申请人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心交易平台递交资格预审申请文件。逾期送达的资格预审申请文件，交易平台将予以拒收。

九、投标人合格条件：

1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。

3、投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证；

4、投标人应具备以下资质：

①投标人具有承接本工程所需的市政公用工程壹级或以上级别施工总承包资质；（注：应选择符合招标内容的一种施工总承包资质；联合体的，以资质等级低的一方为等级标准）。投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：①市政公用工程专业一级注册建造师。

注：资质内容按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)。招标内容含有设计要求，且设计要求仅为深化设计的，在投标人的资质设置要求中，不允许设置设计资质。

项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人，项目负责人和安全员不为同一人。

5、项目负责人持有安全培训考核合格证（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；

6、投标人拟担任本工程技术负责人的资格要求为：市政类或隧道类相关专业高级工程师或以上职称。

7、专职安全员须具有安全生产考核合格证（C类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图。

8、投标人（或联合体投标人中的主办方（牵头方））自2015年1月1日起至今，独立完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程业绩指含新建车行隧道的市政公用工程施工业绩）。

注：以竣工验收时间为准，须提供①中标通知书（或免招标的证明）、②施工合同、③竣工验收文件扫描件，竣工验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章。如前述资料不能体现相关技术特征的，需提供图纸或招标人出具的证明材料。

9、投标人已按照附件二的内容签署盖章的投标申请人声明。

10、关于联合体投标：

本工程允许联合体投标。如投标人组成联合体，联合体单位成员不能超过2家，联合体单位成员需签订联合体协议书明确约定双方拟各自承担的工作和责任，项目负责人、技术负责人、专职安全员须为主办方（牵头方）的成员。参加联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标,如出现此类情况将拒绝投标人参加投标(或登记)。

注：（1）联合体投标人，在资格审查环节，其资质等级按联合体成员中最低者确定。

（2）联合体投标时，除《联合体协议书》必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，法定代表人证明书及授权委托证明书由联合体主办方（牵头方）出具，“投标人名称”一栏可只填写联合体牵头单位（即主办方（牵头方））名称及签字或盖章即可。其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头单位签字或盖章；投标文件封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式表示为：(主)XXXX公司(成)XXXX公司】，可由联合体牵头单位签字或盖章即可。

（3）在评标环节，企业资信得分以联合体主办方（牵头方）的为准；人员、机械设备等资源性指标可合并计算。

11、资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业诚信档案中的在册人员。企业诚信档案取自递交资格预审申请文件截止时间投标人在企业库内的信息，投标人无需提交相关资料，若招标人延长递交资格预审申请文件时间，诚信档案信息的评审时点也相应延长。（诚信档案办理详见《施工企业诚信档案信息库登记办事指引》

http://zfcj.gz.gov.cn/zwgk/zsdwxxgkzl/gzsjzyglfwzx/bszy/content/post_6940235.html）

12、未在以往工程中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标的，或未被纳入联合惩戒范围的（暂无名单）。

注：未在资格预审公告第九条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。

十、正式投标人的确定方式：

方式二（适用择优方式）

1、如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则仅确定其中2019年财务审计报告中总资产最高的一名投标申请人（或其所在联合体）进入资格审查。

2、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于3名且少于等于12名时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。

3、满足资格审查合格条件的投标申请人超过12名时，择优选取招标人综合评价得分前12名成为正式投标人。若同一名次出现并列，则并列的家数继续占用后续名次（例如有两名投标人并列第一，则下一名次按第三名档次得分），当占用名次达到12时，则该名次并列的家数全部进入。

4、满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

注：招标单位将只向通过资格预审的正式投标人发出投标邀请书，获得投标邀请书的合格投标人方有资格参与本项目的投标。

十一、本工程根据国家和省有关计价规范设置最高投标限价。

十二、资格预审申请文件和投标文件全部采用电子文档。投标申请人递交资格预审申请文件时按《资格预审申请文件提交资料一览表》中的要求提交资料。

《资格预审申请文件提交资料一览表》中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。采用择优方式确定正式投标人的，择优所用资料在《资格预审申请文件提交资料一览表》标明为“择优资料”，投标申请人如不提交这部分资料，不被认定为资审不合格，但将影响投标申请人的择优结果。

十三、潜在投标人或利害关系人对本资格预审公告、资格预审申请文件及招标文件有异议的，向招标人书面提出。

异议受理部门：广州市广园市政建设有限公司

异议受理电话：020-86682161

地址：广州市越秀区站南路15号之一7楼

十四、本公告在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn）、广东省招标投标监管网（网址：http://zbtb.gd.gov.cn）和（网址：/）发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易网发布。

十五、本资格预审公告及招标文件使用GZZB2018-1招标文件范本。本公告与范本内容不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本公告的组成部分，同其他部分具有同样的效力。

十六、资格预审公告发布同时需一起发布最高投标限价和招标文件。

十七、特别：投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：

1.将中标工程转包或者违法分包的;

2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；

3.存在围标或串标情形的;

4.存在弄虚作假骗取中标情形的;

5.拖欠农民工工资的；

6.未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的；

7.中标人在项目实施过程中选取的专业分包单位或劳务企业或劳务班组长与投标时不一致的。

招标人:广州市广园市政建设有限公司

招标代理:广州市广园工程技术咨询有限公司

2021年3月10日

附件:

_20210308150902.GZZS

20210304资格预审公告.doc

20210304资格预审文件.doc

20210304招标文件.doc

_20210308151655.GZZF

图纸1.rar

图纸2.rar

图纸3.rar

21.1.22【合同】管线迁改施工总承包合同-会展西.pdf

市政设施运维采购合同20210205（适用于建养一体化）-会展西.pdf

建设工程施工合同（试行版20201127）(2)(1).pdf