保靖县人民医院二院建设项目一期工程全过程工程咨询

答疑回复

各潜在投标人：

针对保靖县人民医院二院建设项目一期工程全过程工程咨询项目有关潜在投标人对招标文件提出的疑问，现作如下回复：

一、问题描述：其它因素评分标准企业实力加分项很是离谱，简直无法无天；1、独立投标人或联合体牵头单位同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、服务质量评价管理体系认证证书，全部提供得 3分，每缺一个扣 1 分，扣完为止。全国只有湖南某一家监理公司满分。2、独立投标人或联合体牵头方在承接房建 BIM 项目在投标截止时间前 1800天内获得过获得过国家级 BIM大赛成果奖的每项计3分，获得过省级BIM大赛成果奖的每项计1分。本条最多计1项，最高计3分。湖南省某一家监理有限公司满分。上述加分项同时具备满分的为湖南省同一家监理有限公司，这不是量身定做吗？建议修改此项。如果不修改此项建议业主取消本次公开招标直接委托吧！要不我直接恭喜xx单位喜提此标吧！！！ 回复不能让人满意的，将根据《招标投标法实施条例》第六十条规定向有关行政监督部门投诉。

二、问题描述：招标文件第49页第三章评标办法2.2.4（6）其它因素评分标准，企业实力中“独立投标人或联合体牵头单位同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、服务质量评价管理体系认证证书，全部提供得 3分，每缺一个扣 1 分，扣完为止。”严重违反了招标法。根据中华人民共和国招标投标管理办法实施细则第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人: (三) 依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;故本项评分设置明显为湖南××工程咨询监理有限公司量身定做设置的加分项，在同时满足本项加分及房建 BIM 项目在投标截止时间前1800 天内获得过获得过国家级 BIM大赛成果奖和本招标文件其它湖南省内奖项加分的条件下，全国有且仅有一家单位就是湖南××工程咨询监理有限公司满足此项条件，本项加分设置严重排斥潜在投标人，这是严重的不公平，也绝对不符合招标的初衷。必须修改为：企业实力中“独立投标人或联合体牵头单位同时具备在有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、全部提供得 3分，每缺一个扣 1 分，扣完为止。”或直接取消此项加分。 请贵单位能重视并从速处理再提出的疑问,我方将保留进一步质疑和继续申诉的权利。如贵单位不处理此项加分问题，我方将同时举报至湘西州纪律检查委员会和湖南省纪律检查委员会。

三、问题描述：企业实力计分点1，严重排斥潜在投标人，应删除具有唯一性的“信息技术服务管理体系认证证书、服务质量评价管理体系认证”

四、问题描述：企业实力计分点2，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，应取消。

因以上问题有重复性，以下做统一回复：

问题回复（1－4）：1、住房和城乡建设部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见-发改投资规〔2019〕515号》中提出要建立全过程工程咨询服务管理体系，咨询单位要通过积累咨询服务实践经验，建立具有自身特色的全过程工程咨询服务管理体系及标准。大力开发和利用建筑信息模型(BIM)、大数据、物联网等现代信息技术和资源，努力提高信息化管理与应用水平，为开展全过程工程咨询业务提供保障。招标人为考评投标人的服务管理体系建立情况和现代信息技术能力，针对项目特点设定了对应管理体系认证评分条件，管理体系相关认证是由国家认证认可监督管理委员会认证审核的第三方认证机构颁发，针对企业进行综合评定，对评定合格的单位给予注册相应体系认证证书，该证书可在“全国认证认可信息公共服务平台进行查询”，具有权威性。

2、本项目未指定牵头单位，联合体投标人可自行组建确定牵头单位，且该项评分为梯度计分，因此条件具备竞争性。

3、经调查，全国获得《信息技术服务管理体系认证证书》和《服务质量评价管理体系认证证书》的企业在三家以上，因此本条具有竞争性。

4、根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知（湘建设〔2020〕206号）及《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》（2020年版），其他评分因素可针对BIM进行加分，且本项目项目管理内容中涵盖工程BIM管理，因此需要全咨单位具有BIM管理能力。经调查1800天内获得国家级及省级BIM奖项的单位数量远超3家，因此本条具有竞争性（可在中国图学会举办的“龙图杯”、中国勘察设计协会举办的“创新杯”、中国施工企业管理协会举办的“工程建设行业BIM大赛”等三项活动的有效期内在相关专业领域的获奖名单进行查询）。

招 标 人：保靖县人民医院

地 址：保靖县迁陵镇北门路7号

联 系 人：胡泷辉

电 话：13574340412

招标代理机构：天策致远工程咨询管理有限公司

地 址：吉首市乾州街道榕域国际酒店 1105 室

联 系 人：陈进良、罗芳、王漫思

电 话：13341312030

招标投标监督机构：保靖县建筑工程监理站

电话：0743-7721790